叶集区装备制造产业园区

• 【六安招商】2019年裕安区丁集镇政府工作报告

  在2019年7月26日丁集镇第四届人民代表大会第三次会议上王磊各位代表、同志们：现在，我谨代表丁集镇人民政府，向镇第四届人民代表大会第三次会议报告过去一年工作，并对今后一年工作提出建议，请各位代表予以审议，并请各位列席代表提出意见。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持婚纱产业战略，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，全镇上下齐心协力、攻坚克难，实现了经济社会快速健康发展。婚纱产业增量提质，经济实力全面提升一是大力推进招商引资。2018年以来，我镇紧紧抓住苏州婚纱产业转移的历史机遇，先后8次赴苏州、上海等地开展招商推介宣传，召开了婚纱企业家座谈会，积极对接产业转移，婚纱产业实现跨越式发展。目前，境内已有大小婚纱企业400余家，婚纱产业从业人员超过1.5万人，年产值超过6亿。二是促成上下游产业链形成。我镇大力引进了包括缎布、蕾丝、玻璃饰品等在内的辅料企业150余家，成功打造丁集婚纱辅料中心，实现了婚纱上下游产业链的全覆盖。婚纱产业的蓬勃发展助推了物流及电子商务的快速发展，目前镇每天物流发出量超2.5万件，物流流入量超8000件。三是助力电商蓬勃发展。婚纱产业链的不断丰富和物流产业的不断完善助推了婚纱电商的快速发展，目前全镇拥有婚纱电商600余家，网上销售额超4亿元，培育出“gcu”、“瑰逸丽姿”、“爱唯依”等一批跨境电商品牌，婚纱产品远销国内外。同时，全球知名B2B电子商务平台中国网库也计划在我镇投资建立合作平台，打造丁集特色电子商务操作方案，进一步完善丁集婚纱企业的电子商务发展服务体系。2018年，丁集镇累计完成税收入765.4万元，超额完成预算任务。全镇规模以上工业产值预计突破2.75亿元，招商引资到位资金1.67亿元，落实招商引资项目10个，其中“中国·丁集婚纱特色小镇”项目由安徽浙东集团有限公司实施，总投资21亿元，建设总面积1400亩，目前已完成一期项目规划设计及征地拆迁工作，即将开工建设，婚纱产业发展量质齐增，全镇婚纱产业呈现大发展态势。脱贫攻坚持续发力，精准施策成效显著一年来，我们狠抓精准识别、精准退出、动态管理，全年脱贫831户1886人，脱贫户享受帮扶政策平均超过6项，贫困户人均收入达到8516.36元，两不愁三保障得到有效解决。一是不断壮大村级集体经济。大力发展村级扶贫特色产业，新建了六明、西河烘干房项目、长青扶贫电商项目、杨柳村冷库项目及丁峰村冷库项目。丁峰、长青2个贫困村顺利出列，其中长青村集体经济收入达到10.5万元，丁峰村集体经济收入达到10万元，远高于村级集体收入5万元标准。贫困发生率长青村为0.23%，丁峰村为0.20%，双基建设均有明显改善。二是有序推进扶贫项目。实施了各类扶贫项目84个，涉及项目资金3378.5551万元，其中到户产业1321户，累计奖补资金227.48万元，实施道路交通、水利、农电网改造等项目69个，项目资金2223.8万元;三是落实健康扶贫政策。实施签约家庭医生贫困人口全覆盖。镇卫生院开通慢性病证办理绿色通道，有慢性病的贫困人口应办尽办，贫困人口医疗费用实行三兜底一保障，针对2014年、2015年度贫困户家庭可能出现因病返贫现象，实施健康补充政策，确保没有一户建档立卡家庭因病致贫、因病返贫。四是抓实抓好教育精准扶贫。全面落实教育资助政策，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策，做好高等院校的家庭经济困难学生“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作，教育类各学段资助共计1186户，排查残疾儿童需送教上门27人，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。五是举镇而为打赢脱贫攻坚战。我镇出台了《丁集镇脱贫攻坚考评办法》，完善扶贫机制，配备扶贫小组长，细化工作任务，严肃奖惩考核。先后开展扶贫“四季攻势”、“四大”走访及自查自验工作，镇村干部全部走村入户，累计排查出各类问题3000余条，镇效能办对各类问题整改落实情况进行严肃督查，对扶贫工作落实不到位的严肃问责，压实精准扶贫责任“最后一公里”。农业基础巩固提升，产业结构调整加快一年来，我们认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，不断夯实农业发展基础，流转土地面积突破5万亩，规模经营土地面积达到60%以上，农田水利基础设施建设基本完善，高标准农田覆盖率达到85%以上，“现代农业生态园”、“无公害农产品”、“林业示范基地”三大特色品牌不断发展壮大，目前全镇成立农业专业合作社、家庭农场等70余家，大力发展“合作社+电商+农户”模式，不断完善冷库、道路等配套基础设施建设，产品销路及竞争力显著增加，康晖生态农业、绿之农等一批龙头企业规模不断扩大，现代农业呈现蓬勃发展之势。城乡建设稳步推进，全镇面貌展现新姿坚持以项目建设推进各项工作发展，2018年实施畅通工程道路项目23个，总投资930.71万元;安全饮水工程2个，总投资583.5万元;投资212.5万元实施八小水利项目，维修小二型水库两座，实施危房改造项目214户，目前已全部竣工;对西环路项目实施绿化亮化，形成亮丽的西环风景线。完成了徐固路、丁罗路镇区段及移民街、丁华东路改造，实现镇区主干道“黑色化”全覆盖。完成镇区4条主干道人行道改造工作，集镇范围内路灯全面新增维修。新建污水处理厂一座，全长共12公里的污水管网已建设完成并投入使用。镇村环境持续改善，全面开展集镇规划提升行动、整洁行动、畅通行动、拆违行动、绿化提升等六项行动，开展了新老农贸市场专项整治，完成了集镇建成区立面整治和门头店招综合提升，实现了集镇绿化、亮化、美化提升，集镇规划建设管理水平不断提升，农村环境整治工作扎实开展，美丽乡村建设稳步推进，乡村面貌焕然一新，群众居住环境和生活水平显著改善。大力实施老宅基地复垦工作，一期571.25亩已完成，二期项目正进行。坚决打击各类违章建设和违法用地行为，全年拆除违章建筑10处，纠正违法用地1处，群众居住环境和生活水平显著改善。为民谋福尽心竭力，人民生活持续改善一年来，我们坚持在发展中保障和改善民生，把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上，扎实推进社会各项事业发展。一是积极推进文教卫事业发展。落实教育优先发展，中小学校办学条件显著改善，积极做好教育服务、校园安全建设等工作，定期开展校园基础设施、校车、营养餐等安全检查，在广大学生、家长中开展防溺水、防邪教等安全知识讲座10余次;切实做好医疗卫生工作，实现贫困户家庭医生签约全覆盖，进一步强化人口计生工作长效机制建设力度，2018年全镇共出生人口697人，政策符合率为91.9%，全年共发放计生奖励扶助资金56.4960万元、独生子女保健费13.7820万元，开展免费孕前优生检查272例;积极开展各类文化体育活动，乡镇文化站和村图书室免费开放，完成全镇13个村的送戏下乡演出和送电影下乡;积极实施全民科学素质行动和“七五”普法宣传工作。二是稳步提升社会保障水平。做好社保医保费的征缴工作，全镇城乡居民养老保险参保人数为16509人，缴费率91.5488%，城乡居民医保保险参保人数为46530人，资金到位率90.7%;落实社会救助政策，全年累计发放农村低保金、优抚对象定补金、五保户金、孤儿定补金1602万元，受益2126人;落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴、白内障免费手术项目、贫困精神残疾人药费补助等政策，累计发放金额84万元，受益1126人。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。定期召开扫黑除恶专项斗争工作会，传达学习上级有关会议精神和文件精神，详细部署工作，同时设立扫黑除恶办公室，负责扫黑除恶专项斗争的具体工作，及时掌握涉黑涉恶问题新情况新动向，切实将专项工作抓实抓好抓出成效。四是全力保障群众生产生活安全。强力做好非洲猪瘟防控工作，及时迅速做好低效疫苗处置工作;强化安全生产工作，2018年我镇开展婚纱企业安全生产检查8次，实现了安全事故“零发生”。 （六）自身建设从严从实，服务水平不断提高一年来，我们持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息530条，办理网民留言、市长热线等87条。二是强化效能建设。进一步完善公务接待、公车、出差外出报备、财务管理、项目管理等制度，认真做好各级巡视巡察反馈问题整改，扎实开展“两学一做”学习教育和“讲严立”专题警示教育活动，驰而不息转作风、纠“四风”。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。四是加强村干部管理。在全镇13个村(居)，均更换了电子考勤机，并结合智慧乡镇在每个村居均安装了监控摄像，加强了村两委上班督查检查，严格执行村干部绩效考核。各位代表，过去的一年是丁集发展历程中极不平凡的一年，面对苏州婚纱产业转移机遇、脱贫攻坚摘帽退出验收等重重挑战，我们从未退缩，奋斗历历在目。成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇党委的坚强领导以及镇人大监督支持的结果，凝聚着广大干群的智慧和心血。在此，我代表镇政府，向关心、支持、帮助丁集镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到我镇发展还面临着许多问题和挑战。一是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出。婚纱企业的转移带来镇区人口激增，教育、住房、医疗、用电、污水处理等基础设施保障水平难以满足婚纱小镇的发展与群众生活需要，急需提升;二是维稳工作压力大，影响社会稳定的突出矛盾依然很多;三是安全生产任务重，婚纱企业的快速集聚，具有很大的安全隐患，苏州“5·29”火灾事故教训极其深刻;四是形式主义、官僚主义还不同程度存在，少数干部懒政怠政。我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待! 二、2019年工作规划2019年是新中国成立70周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。随着苏州婚纱产业转移和乡村振兴战略的深入推进，丁集迎来了难得的发展机遇，我们要坚定方向，抢抓时机，振奋精神，务实进取，实现新作为，迈向新台阶，开创新篇章。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、区决策部署，坚持新发展理念，聚焦乡村振兴战略，强力推进丁集婚纱特色小镇建设，加快发展现代农业，把丁集打造成婚纱产业重镇和现代农业大镇。主要预期目标是：财政收入增长10%，固定资产投资增长11%，农村居民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作： （一）坚持婚纱产业战略，完善配套基础设施继续推进招商引资工作，迅速落实区委、区政府“建设新时代绿色振兴美好裕安”部署，坚持婚纱产业战略定位，坚定不移推进“中国·丁集婚纱特色小镇”项目，按照“全球化婚纱产业基地”、“世界级婚纱交易市场”、“婚俗文化大观园”的构想融合婚纱创意、婚纱生产加工、婚纱展示、婚纱摄影基地、婚纱礼服文化大观园、电子商务大数据中心、中国婚纱产业互联网总部经济、现代物流基地等配套设施，逐步打造婚纱特色小镇。同时，紧密结合文化特色小镇建设，以“品牌化、产业化”为目标，着力打造婚纱文化“俏产业”，形成独特竞争力，加强婚纱文化设施建设，精心构建以“浪漫文化”为特色的婚庆文化中心，在丰富婚纱文化载体中形成对外展示窗口，不断扩大丁集婚纱魅力和影响力。 （二）加快发展现代农业，构筑科学发展体系按照“江淮果岭”建设要求，持续打造生态农业观光示范区，形成婚纱产业和现代农业“两翼齐飞”、互补互促的良好局面;一是继续以光明、大牛为核心，完善和发展徐固路“绿色观光轴”，沿桥北美丽乡村，向北经大牛水库连通光明农业生态园，依托三缔农业生态园、绿之农生态园、“万紫千红”专业合作社等企业，重点发展果类(草莓、葡萄、火龙果、冬枣)、桃类(油桃、猕猴桃)、瓜类(吊瓜、上海西甜瓜、丁集黄瓜)、花类(苗木花卉)四大主导产业，建设集农产品种植、娱乐休闲及观光旅游为一体的现代农业生态园;二是加快推进大岗千亩生态桃园建设。以康晖生态农业有限公司千亩桃园为依托，推进多品种果树种植，大力发展桃树、樱桃、猕猴桃，向东至云居，向北至华祖村，连接虎头岗水库，发展现代水产养殖及生态湿地观光;三是发展壮大“林业示范基地”，沿丁单路，以杨柳长青两村为核心，依托现有1500亩果园，完善林区水电路网设施配套，打造旅游观光的“绿色走廊”，探索推进农产品电商网点建设，实现现代农业发展水平再上新台阶加强人居环境治理，优化发展生态环境一是扎实做好美丽乡村建设，重点抓好西河村眀墩中心村的省级美丽乡村和云居村、大岗村区级美丽乡村建设。持续推进农村改厕，全面打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的美丽乡村。二是深入推进集镇建设。加速集镇自来水、污水处理、农贸市场等设施建设。狠抓拆违控违，重拳治理违法建设，实现违法建筑“零增长”;加强集镇管理，继续推进立面广告、占道经营整治，提升集镇风貌。三是打赢环境治理攻坚战。深入推进“河长制”，严厉打击破坏水环境行为，确保地表水水质稳定达标、持续向好;切实落实“林长制”，继续推进森林资源保护，严厉惩治破坏林地资源和生态环境行为;做好垃圾秸秆焚烧工作;全面实行路长制，对区域内道路管护情况、公建设施完好情况、环境卫生保洁情况、绿化养护情况等进行有效监管，全面实现区域内道路环境干净整洁、绿化管理有序、沿途无垃圾、路面无破损的目标。 （四）决战决胜脱贫攻坚，强化扶贫工作责任担当一是进一步夯实基础、抓好自查自纠自改，做到精益求精，确保贫困人口高质量退出。二是进一步拓宽产业精准扶贫认识。依托优势资源、特色主导产业，大力推进特色种养产业扶贫技术培训、产业扶持力度，着力延长原有产业链条，着力发展农副产品加工业，提升产业扶贫的质量和效益，促进一二三产业融合发展。三是进一步加强医疗卫生、社保低保与扶贫部门信息互通，落实低保动态管理政策，进一步规范评议程序。四是进一步加强扶贫档案整理规范力度，明确资料收集整理、档案收存归档标准与管理规范等，并就相关业务进行统一培训指导，以提高镇、村资料档案收存、备查完整率和质量。五是进一步巩固脱贫攻坚成效。重点围绕保障机制、民生工程、富民工程及基础设施建设等方面加大政策扶持力度，激活建卡贫困人口与脱贫人口内生活力与持续发展能力，抑制脱贫返贫和新生贫困现象，出台巩固贫困户脱贫成效的方案，建立起一批扶贫就业基地，稳定实现精准脱贫、全面小康、持续发展和共同致富的目标。 （五）保障改善民生，增强人民共享发展的获得感一是扎实实施民生工程。落实好惠民政策，认真做好城乡医保、低保、五保、残疾和大病救助等工作，改进农村危房改造、农村安全饮水、农村道路管护等工作。二是推进社会综合治理。纵深推进扫黑除恶专项斗争，完善多元化矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解力度，确保社会稳定;严格落实安全生产责任制，严防各类安全事故发生;加强应急管理，坚持不懈抓好非洲猪瘟防控工作，做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作，强化舆情应对和网络舆情监管。三是统筹社会各项事业发展。坚持教育优先发展，支持和服务各中小学教学教育，做好校园安全工作;努力提升医疗卫生服务水平，继续做好计划生育和健康服务工作;着力加强人民武装工作，积极做好征兵和退役军人工作;支持工会、共青团、妇联等群团组织工作，加强档案、地方志、民族宗教、老龄和关心下一代工作工作。 （六）切实强化干事担当，努力建设人民满意政府。一是加强政府自身政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断强化理论武装，不断提高为人民服务的能力和水平，确保中央、省、市、区和镇党委各项决策部署落到实处。二是坚持依法行政。全面贯彻全面依法治国基本方略，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法法律，强化“法无授权不可为、法定职责必须为”意识。依法定期向镇人大报告工作，办好建议、提案，主动听取社会各界的意见建议，认真办理人大代表议案建议。严格落实重大行政决策的程序和制度，深化政务公开。三是强化责任担当。要自觉强化看齐意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通，确保工作件件有着落，事事有回音。我们要进一步健全完善工作考核、监督、问责等制度，努力营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。四是推进廉政建设。切实履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;持续加强重点领域和关键环节权力运行监督制约，强化对财政资金分配、国有资产监管、政府投资、政府采购、工程建设、扶贫专项资金等重点领域的监管，严格落实经济责任审计监督制度，支持镇纪委、派出所履行职责，坚决查处各类违纪违法案件，着力打造清廉政府。各位代表，新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪，建设丁集婚纱特色小镇需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，以实际行动和优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年柏林乡政府工作报告

  2019年3月16日在柏林乡第十七届人民代表大会第三次会议上柏林乡人民政府乡长梁秀恕各位代表:现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年,也是脱贫攻坚“县摘帽”之年。2018年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命、扎实苦干、务实奋进，努力实现柏林经济社会持续健康发展。全年累计实现财政收入845.7万元，占全年任务620万的136.4%。实现工业固定资产总投资3.1亿元，实现工业总产值13.56亿元，同比增长17.5%;完成工业增加值3.53亿元，同比增长16.7%。完成利润1.8亿元，同比增长16%。农村常住居民人均可支配收入12008元，增长10%。宣传思想文化、招商引资、脱贫攻坚等工作均位于全县前列。一是抓落实促精准，脱贫攻坚成效明显。按照脱贫攻坚“户脱贫、村出列、县摘帽”要求，坚持“六个精准”，扎实推进“十大工程”，以产业扶贫为抓手，以就业扶贫为重点，大力实施金融扶贫，扎实推进智力扶贫、健康扶贫、危房改造、光伏受益、“四自一带”等政策措施，脱贫攻坚成效明显。2018年，实现了648户1310人脱贫和贫困村谢河村出列，全乡贫困发生率由2014年的11.4%降到1%。坚持引进特色产业，着力打造一村一品，谢河村的农光互补等光伏项目每年为村创造集体收入26万元;石井村大棚莲藕、泥鳅立体养殖和稻蛙共生养殖等每年为村创造集体收入20万元;双墩村千亩稻虾综合种养扶贫基地，带动全乡320户贫困户每年每户受益1000元。全乡共开发公益岗1902个，其中乡财政投入120万元资金，针对贫困户和边缘户设立公益岗400个，解决贫困人口的“家门口就业”问题。贫困人口家庭医生签约率和访视率达到了100%。投入20万元为156户边远贫困户接入自来水。二是抓投入促增长，经济发展态势良好。紧紧围绕“工业强乡、农业稳乡”思路，保持了经济的良好发展态势。扎实推进“四送一服”双千工程，继续实施乡领导班子联系企业制度，积极扶持企业发展壮大。全年招商引资项目2个，项目签约总投资额1.8亿元，分别为安徽恒创环保建材有限公司总投资额1亿元的混凝土砌块及标砖生产线扩建项目、安徽省祥鹤包装有限公司总投资额0.8亿元的彩色印刷及包装生产线新建项目，实现固定资产投资额1.4亿元。落实各项“惠农政策”，积极引导农业产业化、规模化生产，确保农业增效、粮食增产和农民增收，保持粮食生产能力稳定提升，建设粮食生产核心示范区30000亩;在柏林等5个村开展了7000亩水稻绿色高产高质示范。提升农机装备水平，全乡新增植保无人机1台、大中型拖拉机9台、联合收割机10台、捡拾压捆机1台、烘干机1台，申报农机补贴70.83万元。三是抓督查促进度，项目任务快速推进。为顺利完成2018年的各项工作任务，乡于年初研究制定了《柏林乡2018年工作要点》，列出清单，细化工作任务，全年共实施乡村振兴、现代农业、基础设施、工业与民营经济、公共服务等五大类共计27项重点项目任务，每一项重点项目均由一名以上乡领导班子成员牵头，对照任务清单，实行月通报、季调度。目前，已完成干秦路绿化、双墩村千亩稻虾共生、大界路拓宽等15项重点项目建设任务，蔡店街道整治、宋圩特支等9项正在加快推进中，防汛路绿化、高产油菜示范片和农商行迁址等3项正在申报和规划设计中。合枞高速在我乡范围内道路红线及两侧30米内的房屋确权全部完成，共完成确权170户，重点项目任务有序推进。加大基础设施建设投入，实施道路畅通工程25个，共投入资金794.76万元，总建设里程27.036公里;投资400万元的大界路拓宽项目已完成施工任务。申报水利扶贫项目45项，总投资196.3万元，完成投资11万元的六冲塘水库大坝除险加固。完成总投资602万元的石井、马松两个村农发项目。双墩等5个村16000亩高标准农田治理项目施工进度已达50%。四是抓整治促管理，人居环境日益改善。加大秦桥集镇建成区卫生环境、经营环境集中整治和管理力度，做到“四无四净”;蔡店街道建设整治项目已接近尾声。大墩美丽乡村四期1号楼、2号楼主体建筑已封顶;蔡店市、县自主建设美丽乡村示范点建设正在施工中;结合合枞高速对沿线8个村的拆迁，新建秦桥安置型美丽乡村已完成征地工作，正在进行规划设计。全面打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展全国第二次污染源普查，切实抓好省环保督查及“回头看”反馈问题整改落实。持续抓好秸秆禁烧和限放区烟花爆竹限放工作,扎实推进“河长制”，加快推行“林长制”，秦桥集镇污水管道接入城区管网工作加快推进，取缔非法砂石加工点4个。继续实施农村“三大革命”，大力实施城乡环卫一体化建设，全年人居环境共投入资金达500万元，完成农村改厕500户。全年共组织开展农村人居环境集中观摩活动2次，使乡村人居环境进一步优化。五是抓保障惠民生，社会大局和谐稳定。大力实施33项民生工程，全年共完成城乡居民基本养老保险缴费18367人，人均缴费355元，新增到龄领取待遇386人，城乡居民医保参保43932人;库扶项目已完成5个项目的验收、23个项目的勘测设计和13个项目的公开招标工作，核减水库移民直补人口27人。文化事业更加繁荣，开展送戏进村活动23场，送电影下乡276场，成功举办2018年庆改革开放40周年暨元旦文艺汇演，乡综合文化站文化民生工程全面免费开放。医疗卫生服务体系进一步完善，签约家庭医生有效履约，建立了农村贫困人口基本医疗、大病医疗保险、医疗救助“三重保障线”。加强计划生育服务管理工作，强化出生缺陷干预，提高出生人口素质，提升群众满意度。加强土地管理，对4宗企业非法用地进行拆除复耕，完成新增耕地150亩。继续开展“七五”普法宣传。依法规范信访秩序，深入开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解，调解各类矛盾纠纷246件。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，通过广泛宣传，在全乡形成扫黑除恶浓厚氛围。全面完成村“两委”换届选举工作。严格落实安全生产责任制，开展安全生产大检查和专项行动等共8次，排查出安全隐患18处，并督促全部整改到位。完善治安防控体系建设，确保社会治安稳定。全面落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务。乡村志编纂工作顺利开展，武装、民政、妇联、共青团、工会、老龄、关工等工作扎实开展。六是抓服务提形象，自身建设不断加强。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，切实抓好省、市委巡视巡察反馈问题整改落实。扎实推进政府自身建设，服务水平进一步提升。坚持依法行政，自觉接受人大的依法监督，及时办理人大代表议案、建议17件。接受部分人大代表对部分政府职能部门进行工作评议。主动接受群众广泛监督，认真听取社会各界意见建议。进一步加大效能督查和跟踪问效力度，保障重点工程项目的实施和重大决策部署的落实。进一步扩大政务公开，切实保障群众的知情权，全年公开政务信息3200余条;畅通群众沟通渠道，通过领导接访、网友留言、政务热线等渠道受理群众诉求25件，办结率100%。严格执行中央八项规定精神和上级有关规定，实行公务用车“派车单”制度和严禁“酒桌办公”，完善公务接待制度，进一步压缩“三公”经费。加强机关效能建设，严肃财经纪律，加大违法违纪查处力度，党风廉政建设取得实效。各位代表，回首过去的一年，我们欣慰地看到：脱贫攻坚成效明显，经济社会发展持续向好，基础设施建设步伐加快，民生福祉不断增进，社会局势和谐稳定，向全面建成小康社会的奋斗目标迈出了坚实的一步。这些成绩的取得，是乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡上下共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表和列席人员，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持和参与柏林建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，柏林正处于加快发展的关键时期，经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：精准扶贫仍需加强，巩固脱贫成果筑牢返贫防线任务艰巨;招商引资缺少大项目，传统产业转型升级困难，农业结构调整、产业化进程不快，经济发展动力不足;基础设施建设投入不足，安全生产、环境治理压力大;重点项目建设资金不足，推进难度大;专业技术性人才匮乏，少数干部积极性不高、创新意识不强;形式主义、官僚主义等问题依然存在，效能和作风建设有待进一步改进。我们将坚持问题导向，采取有效措施，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。我们要进一步统一思想，提高认识，增强使命感和责任感，始终保持积极向上的工作态度。同时，更应当看到，随着国家乡村振兴战略全面实施，合枞高速公路开工建设，我乡区位优势更加明显。只要我们咬紧目标不放松，有坚如磐石的信心、有只争朝夕的劲头、有坚韧不拔的毅力，就一定能一步一个脚印创造新的更大的成绩。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省、市、县相关会议精神，按照县委、县政府的决策部署，在乡党委的坚强领导下，牢固树立新发展理念，以脱贫攻坚为统揽，以项目建设为抓手，坚持绿色发展，实施乡村振兴，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，实现全乡经济社会新发展。2019年我乡经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模工业增加值增长30%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长10%，招商引资到位资金增长35%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务，重点做好以下五个方面工作： （一）巩固提升脱贫成果，进一步夯实全面建成小康社会基础落实落细帮扶责任。围绕打赢脱贫攻坚战这个目标，聚焦“两不愁、三保障”，深入开展排查工作，落实整改任务，下足绣花功夫，进一步完善基础工作，落实落细精准帮扶责任，确保顺利通过脱贫攻坚各项考核抽查评估验收。完成年度减贫任务。坚持把提高脱贫质量放在首位，深入实施十大扶贫工程，继续推进“单位包村、干部包户”帮扶工作，大力开展“百企联村”扶贫行动。深化“四带一自”产业扶贫、“四有一网”点位扶贫，打造产业扶贫“升级版”，强化“三业一岗”就业扶贫，巩固提升扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地等载体作用，大力开发公益岗位，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫。年度再减少贫困人口247人。筑牢防范返贫防线。进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗、健康扶贫等保障政策，认真组织开展“救急难”工作。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，落实帮扶措施。做好脱贫后续帮扶工作，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，坚决做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。 （二）深入实施乡村振兴战略，奋力开创“三农”工作新局面加快农业产业发展。一是进一步改善农业基础设施面貌。加快推进蔡店等5个村1.6万亩高标准农田建设，争取实施柏林等村的高标准农田建设项目，加快实施丰乐河除险加固工程，提高防洪抗灾能力，加强对已建成水利设施的管护力度，严厉打击损毁水利设施行为。二是争创优势特色品牌。积极支持石井村发展黑斑蛙养殖和稻蛙硒米品牌申报。三是优化调整农业产业结构。充分利用双墩村千亩稻虾共生基地示范效应，加大技术指导和跟踪服务力度，积极支持稻渔产业和大棚种植等设施农业发展。加快建设美丽乡村。大力开展农村人居环境整治，持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，完成776户2016年以来脱贫户卫生厕所改造，加快秦桥集镇污水管网接入县城管网进度并投入使用，推进农村垃圾集中收转设施建设与维护，加快推进蔡店美丽乡村建设进度和实施谢河、石井2个市县自主建设中心村建设，深化“四好农村路”建设，提升道路管养水平，完成13.755公里道路建设任务，对三桥、柏林村2座老旧危桥进行改造。对蔡店至界河4.5公里10KV供电线路和跃进等村20供电台区(其中付墩等村8个台区到户线路)进行升级改造，加快实施农村光纤宽带和网络覆盖提升工程。加快推进集镇建设。修编集镇规划，完善乡村规划体系，强化规划管理，严格农村建房管理。继续实施集镇建设“六个一”工程，完善秦桥集镇承载功能，启动秦桥安置点建设，实施秦桥集镇河道整治，加快推进蔡店集镇改造。 （三）持续优化投资环境，努力推动经济发展提质增效加快发展工业和民营经济。认真贯彻中央及省市县支持民营经济发展的各项政策措施，着力推动企业降本增效。坚持乡领导帮扶联系重点企业和重点项目制度，扎实推进“四送一服”双千工程，定期深入企业了解情况，积极帮助企业解决发展难题，着力构建亲清新型政商关系。支持恒创扩大生产规模和祥鹤包装加快投产。力争小升规企业达1家。加大招商引资力度。按照“大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动”的招商思路，加大招商引资力度，确保完成招商引资认领任务，力争引进亿元项目1个。推进重点项目建设。继续实行“七个ー”工作机制，强化资金、土地等要素保障，加强项目推进全过程管理。2019年政府计划实施重点项目任务22个，投资额2.1亿元。启动合枞高速柏林段征地和拆迁安置工作。 （四）坚决打好污染防治攻坚战，持续改善城乡生态环境加强环境治理。坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，扎实推进秸秆禁烧和综合利用，持续抓好限放区烟花爆竹限放工作，不断改善空气质量。加强水污染防治，加大散乱污企业和黑臭水体治理力度，坚决杜绝污水直排。扎实开展土壤污染源调查，强化农业污染治理，保障土壤环境。落实耕地保护和节约集约用地制度，坚决打击非法砂石加工行为，依法加强国土资源管理。加强生态保护。坚守生态保护红线和永久基本农田控制线，积极开展生态乡、村创建，努力构建安全生态屏障。加强饮用水源地保护。扎实推进河长制、林长制，完成600亩森林抚育任务;加强河流水环境治理，建设水清、河畅、岸绿、景美的乡域环境。 （五）大力保障改善民生，着力提升人民群众获得感幸福感安全感。扎实推进民生工程。持续加大民生工程投入，强化民生保障，确保完成民生工程年度任务。加强就业和社会保障。积极落实各项就业政策，加大重点群体就业创业扶持力度。加强劳动保障和依法维权力度，切实保障农民工合法权益。扎实做好城镇居民养老保险和医疗保险参保工作，不断完善社会保障机制。加强农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务。发展残疾人和慈善福利事业，建设残疾人之家11个。支持发展教育事业。加大控辍保学力度。加强校园及校园周边环境安全督查检查。加强食品安全监管，确保学生营养改善计划稳步实施。加大中心校体育设施和中心小学综合楼建设支持力度。继续稳妥推进教学点撤并工作。支持民办教育事业发展。强化教师队伍建设和师德教育，营造崇尚教育、尊师重教氛围。繁荣发展文化事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，选树好“身边好人、最美家庭”，开展送戏、送电影下乡活动，广泛开展文明创建活动，强化农家书屋和农民文化乐园管理，发挥农村文化主阵地作用。加强红色革命遗址开发利用保护，加快推进舒城特支特区红色爱国主义教育基地(宋圩特支)提升项目建设。抓好卫生健康发展。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，实施好马松、井岗、祝井3个村医疗室新建和三桥、石井等5个村医疗室改扩建，强化健康促进和疾病预防控制。加强村医疗服务室监管和卫生人才队伍建设。继续做好人口和优生优育工作。深入开展全民健身活动。加强社会综合治理。加强安全生产，完善食品药品安全监管体系，有效防范安全事故发生。加强矛盾纠纷排查化解，扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，深化平安创建，加强和改进群防群治工作，扎实开展扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶线索，加大治根攻坚力度，始终保持扫黑除恶高压态势，确保人民安居乐业，社会安定有序。全面贯彻党的方针政策，依法管理宗教事务。加强新形势下国防教育和退役军人事务管理工作，促进军民团结。加强统计工作，扎实抓好第四次全国经济普查和即将开始的第七次全国人口普查工作。加快乡村志编纂工作，扎实做好武装、民政、妇联、共青团、工会、老龄、关工等工作。 三、加强自身建设，提升政府形象落实今年的目标任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党建为统领凝聚发展动力，以务实奋进成就美好蓝图。一是提升履职能力。加强理论知识学习，提升工作能力，打造高素质干部队伍。切实改进文风、会风，大兴求真务实、艰苦奋斗、调查研究之风。树立崇尚实干导向，建立健全正向激励机制，充分调动干部工作积极性、主动性，在全乡上下营造干事创业的浓厚氛围。二是坚持依法行政。严格依法行使职权，积极推进“七五”普法工作。全面推进政务公开，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员建议，主动接受社会和舆论监督，广泛听取社会各界的意见建议。三是强化担当作为。坚决整肃庸政懒政怠政行为，促进干部务实重行，担当作为。加强政府工作过程管理和绩效考核，加大督查督办力度，强化效能监察和行政问责，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。四是严守纪律规矩。进一步完善廉政风险防控机制，加大对资金支出、政府采购、工程建设等重点领域的监管，从源头上遏制腐败现象的发生。加强巡视巡察整改落实，坚决惩治各类腐败行为，加大对侵害群众利益问题的查处力度。严格落实中央八项规定，厉行节约、反对浪费。各位代表，追梦新时代，奋斗新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、扎实苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设和谐美丽柏林而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年斑竹园镇政府工作报告

  2019年3月27日在斑竹园镇第十八届人民代表大会第三次会议上朱成亮各位代表：现在，我代表十八届镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“招商引资强镇，美丽乡村固本，经营集镇活商，壮大旅游富民”的发展思路，奋力拼搏，奋发作为，全面完成了镇十八届人大第二次会议确定的目标任务。全年实现财政税收1008.2万元，固定资产投资5.15亿元，经济社会和各项事业实现了健康快速发展。2018年，我们始终注重夯实基础，经济建设实现新跨越 （一）招商引资强势推进。发起成立斑竹园镇商会。新引进项目7个，其中鼎辰工艺品加工及金旭纺织生产企业成功落户现代产业园区，家康竹制品厂、同兴商砼厂投入生产，正和金桂苑星级酒店正在施工建设，金盆山白芨种植合作社及燕子岩生态农业种养生产稳定发展。继续做好斑竹园红色文化教育基地、百益天成机械有限公司、振宏机械制造有限公司、金山木屋群规划延伸建设等招商项目的跟进服务。 （二）乡村旅游快速增长。以创建红军特色小镇为抓手，投入1100万元打造邢湾乡村旅游示范点，进一步完善河流、步道、廊庭等基础设施建设。投入329万元建设金山房车营地、延伸金山步道10公里，投入近600万元建设旅游驿站，现均已投入使用。重点将斑竹园村、金山村打造为优秀生态旅游村，着力谋划龙潭冲瀑布群、金山风景区等几大项目。引进金寨县斑竹园红色文化教育基地，进一步推动乡村红色旅游发展。 （三）农业经济稳步发展。大力发展特色种养业，引导新型农业经营主体建立示范基地。现已建成中药材基地600亩、蔬菜基地570亩(其中大棚蔬菜120亩)、山核桃基地760亩、猕猴桃基地500亩、油茶基地4200亩，新增特色种养殖合作社5家、家庭农场8家，扩大3家已注册的农民合作社、7家家庭农场的经营规模，其中和兴养猪专业合作社荣获市级规范合作社称号。全年流转农村土地2054.15亩，交易额74.89万元，流转户数达1234户。争取结对帮扶产业发展资金118万元支持长岭关村建设中药材服务中心，全镇产业基地道路畅通并实现硬化，农业基础设施完善，在提升主体产业发展、带动群众共同发展的同时，进一步增加了村集体经济收入。积极加强农业安全生产，全年开展农产品质量安全大检查4次。同时积极做好抛荒地耕种等工作。2018年，我们始终紧抓第一要务，脱贫攻坚迈出新步伐全镇上下紧紧围绕脱贫攻坚工作部署，严格按照“两该两不该”要求，对辖区内贫困户进行评定调整，确保精准帮扶。全年脱贫320户1069人，漆店、长岭关、万何、王氏祠4个村顺利出列，贫困发生率降低至2.65%。 （一）强化双基建设保障作用。整合各类项目资金3631万元用于贫困村基础设施建设，危房改造79户，新建道路87公里、桥梁23座、池塘263口、堰坝64座，开展南流河小流域治理、高标准农田建设，对板厂1#、黄麦园、张大湾三个台区电网进行改造升级，开展智慧学校建设，新建或改建的14个村级卫生室已投入使用。投入近500万元，开通镇村公交。投入5461万元实施易地扶贫搬迁项目，搬迁256户993人，现已全部入住。投入200万元完成长岭关村、万何村、斑竹园村农民文化乐园建设。投入340万元实施农村饮水安全工程，已完成万何村高位引水、王氏祠村管网延伸2个饮水工程，解决了4000多农村人口的饮水问题。 （二）强化产业发展带动作用。始终坚持“多门路、精品化”发展产业，通过远考察、近学习，做到取长补短，因地制宜制定相应扶贫产业政策。从短平快产业看：全年累计发放小额扶贫贷款582万元，支持381户发展产业。全镇贫困户养殖黑毛猪达841户、共1545头，养羊602只，养鸡1.2万只，种植元胡239亩、黄精240亩。700户贫困户参与光伏入股分红，户年均增收3000元。860户贫困户入股“一亩园”分红，户年均增收2000元。从中长期产业看：各村光伏电站装机容量均达到100KW以上，全镇村集体光伏电站装机容量达到1660KW，年收入近150余万元。全镇359户贫困户安装了分布式光伏发电，户年均增收2500元。同时，建设各类产业扶贫基地近8000亩，全年共有965户申报产业奖补，实现经营性收入1106万元，奖补金额273.85万元。 （三）强化就业扶贫支撑作用。组织341名贫困劳动力参加电商、油茶栽培等各类技能培训;开发公益性岗位520个，让在家有劳动能力的贫困户就近就地就业，有效增收;通过三利集团、凯尔机械、天堂山茶油等本地企业，解决157名贫困劳动力就业;加大招商引资力度，引进竹筷加工厂、服装加工厂等外来企业，解决92名贫困劳动力就业;组织83名贫困户参加县级招聘会，为贫困户就业提供便捷渠道。全年累计发放就业奖补97.3万元。 （四）强化精神文明促进作用。结合农村人居环境综合整治，积极落实“六净一规范”，改善群众生活环境。以“一约四会”建设为抓手，规定婚丧事宜宴请范围、宴席规模、礼金标准，杜绝贫困户参与高消费，建立推广“红黑榜”管理制度，全镇评比纳入“红榜”259人，纳入“黑榜”24人。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击参与黄赌毒、封建迷信等活动。积极开展“我脱贫，我光荣”签名活动，形成“率先脱贫光荣，勤劳致富光彩”的社会风尚，激发贫困户内生动力。结合创建第四届市级文明乡镇和卫生城镇，大力宣传文明乡风，设立170余块用于宣传核心价值观、十九大精神、孝义文化的公益性广告牌。全年累计开展45次文明新风评比活动，发放振风超市积分券12.95万分。2018年，我们始终突出统筹发展，镇村面貌展现新形象 （一）农村面貌实现大变样。全镇已有10个行政村完成美丽乡村建设任务，其中新增沙堰美丽乡村点，提升金山美丽乡村点建设，财政专项奖补资金共计300万元，三清四拆、路面清理、环境治理等工作已基本整治到位。新增美丽乡村及中心村庄环卫保洁人员14人。设置公益性岗位，安置村级道路养护员、河道管护员、绿化管护员50余人，确保全镇组道垃圾日产日清。拆除无功能性住房463户1589间。投入38万元，持续深入推进长岭关村省界治理工作。 （二）环境保护步入快车道。严格执行“河长制”、“林长制”，切实开展以水污染防治及水环境治理等为主要内容的专项行动、以水域岸线管理保护为主要内容的非法采砂集中打击行动，关停1家“散乱污”企业。以林业生态健康为抓手，投入61万元处理松材线虫病，砍除1633颗染病松树。先后治安拘留2人，行政处罚17人。投入近20万元，抽调4名干部配合县四治办加强砂石管理，全年查处58起非法开采砂石案件。 （三）集镇建设打造新品牌。投入近300万元，对镇区主街道、旅游快速通道进行综合改造提升，背街小巷道路、下水道进行集中整治，破除损坏路面，硬化露土路面，增添节点绿化和景观。整合项目资金700万元建成两座液压坝，投入380万元对集镇自来水水源地进行保护修复。加强集镇文化建设，在集镇主干道新建17块公益性广告宣传牌，投入170余万元新建法制广场和桂花广场，投入90万元成立志愿服务中心和乡贤馆，其中志愿服务队伍7支、志愿者178名，累计开展百余次志愿服务活动，为打造宜居生态集镇打下坚实基础。 （四）四好公路提质保畅通。截止2018年底全镇公路总里程达286.8公里，其中县道10.8公里，乡道7.1公里，村道214.9公里，公路密度达194公里/百平方公里。农村公路畅通工程及扩面延伸工程质量合格率达100%。推行路长管理责任制及乡村专管员制度(公益性岗位护路员47人)，加强重大自然灾害预警和应急处理，加大对破坏损害公路行为的打击力度，保障公路路产不受侵害。投入600余万元，建成交通综合服务站，在全县率先实现城乡公交一体化全覆盖，让广大群众更有获得感。 （五）土地改革探索新路径。严格耕地保护、确保耕地占补总量动态平衡。群测群防，抓好地质灾害防治工作。探索完成3宗集体经营性建设用地入市工作，新增耕地复垦工作完成2946.57亩，其中园地变更727.68亩。腾退一户一宅宅基地112户，腾退面积1.87万平方米，土地资源切实得到有效利用。2018年，我们始终坚持以人为本，民生福祉迈上新台阶 （一）民生工程更加完善。全镇24项补贴(补偿)类民生工程均通过财政惠农补贴“一卡通”平台及时打卡发放到户，累计发放770万元、受益5066户。巩固提升“四好农村路”建设、义务教育经费保障机制工程(校舍维修)、美丽乡村建设、菜篮子工程和农村饮水安全工程。 （二）社会保障全面覆盖。积极开展创业担保贷款清收工作，加大就业扶贫驿站建设力度，全面完成城乡居民养老保险和医疗保险征缴。21193人参加城乡居民医疗保险，实现全覆盖，10070人参加城乡居民养老保险，投保金额271.87万元，领取待遇3455人、470.8万元。进一步加强新形势下人口和计划生育工作的探索研究，逐步创新人口与计划生育服务管理新机制，全年查处3起两非案件，计划生育工作水平进一步提升。 （三）文化事业日益兴荣。积极组织开展形式多样、内容丰富的群众性文体活动，打造好各村农民文化乐园，改善农村基层公共文化服务的基础条件，更好地推动农村文化阵地建设，充分发挥农民文化乐园的引领示范带动作用。全镇有演出队伍11支，能完整实现自编、自导、自演，全年共计演出25场，促进全镇文化事业持续健康发展。 （四）社会大局和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，以综治信访维稳平台、人民调解中心、社会网格化管理和维稳应急机制建设为抓手，创新维稳和信访工作机制。建设治安联防、警务室及视频探头，投入20余万元建成蓝天卫士监控系统。扎实推进社会治安综合治理工作稳定前进。市场监管扎实推进，全年无一例食品安全事故发生。坚持开展领导干部学法用法活动，组织全体干部职工和相关执法单位开展法律法规培训班4期，专题培训2期，组织参加市、县培训12人次。坚持抓好执法队伍建设，认真执行执法人员持证上岗和资格管理制度，目前全镇拥有执法资格人员6人。各位代表，刚刚过去的2018年，是我镇经济社会发展最快、镇村面貌变化最大、人民群众受益最多的一年，是应对挑战、历经考验、满载收获的一年。一年来，农业特色产业逐渐形成;集镇面貌进一步改善;孝贤文化进一步彰显;投资拉动有力，项目落地、开工投产实现提速;旅游产业基础逐渐完善;四好农村公路、民生工程、集镇建设管理、油茶扶贫基地建设、砂石管理、文明创建等工作走在全县前列，先后荣获六安市“卫生城镇”、鄂豫皖三省六县森林防火联防先进单位等荣誉称号。各位代表，刚刚过去的一年，发展波澜壮阔，成就鼓舞人心。成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界的大力支持，得益于历届政府打下的良好基础，得益于全镇广大干群的苦干实干。在此，我代表镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向一贯理解支持政府工作的人大代表，向关心、支持、参与斑竹园发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，成绩值得自豪，但我们不能自满。目前，我镇保持经济持续增长的基础还不稳固，农业产业结构还要进一步优化升级，群众持续增收的长效机制还不完善，教育、卫生、文化等社会公共服务尚不能满足群众日益增长的需求，发展空间受限，推动发展后劲有待增强，改善民生仍需加倍努力。 二、扎实做好2019年工作新故相推，日生不滞。今年，是中华人民共和国成立70周年，是全县彻底摘掉贫困帽子的关键之年。我们要秉持“提升执行力，狠劲抓落实”的工作总基调，不忘初心，继续前进。2019年总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，创新发展思路，明确目标任务，强化工作举措，全力以赴、尽锐出战坚决打赢脱贫攻坚战，统筹谋划、无缝对接扎实推进乡村振兴。2019年主要工作目标：生产总值增长7%，固定资产投资增长11%，财政收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长9.6%，全年预脱贫209户432人，能源消耗控制在标准范围内，全面完成县下达的各项目标任务。为实现上述目标，今年我们将重点抓好以下几个方面的工作： （一）优化经济结构，进一步增强经济发展新活力1、加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接，加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务。2、加快特色产业发展。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，全力打赢质量、品牌、规模攻坚战，确保农业特色种养业持续健康发展。加大新品种新技术试验、先进农机的推广范围，做好全镇农作物新品种的引进示范，进一步促进我镇农业生产发展并提高农业机械化水平。着力提升防洪抗灾、灌溉和养殖能力，加快农业基础设施建设，以浙贝母、元胡、黄精为主，继续拓展全镇中药材基地建设，做强黄牛、山羊、黑毛猪等传统养殖业，积极发展桑木耳等食用菌产业。3、强化旅游发展举措。加快红色教育基地、红军文化体验园、金山木屋、龙潭冲、邢湾养生小院示范区等景点建设，同时推进朱家老湾棚户区星级酒店、养生小院、旅游通道沿线景观、长岭关乡村旅游、黄花寨生态开发等项目建设，积极申报创建“红军小镇”特色品牌，进一步炒热旅游经济。 （二）完善基础设施，进一步加快美丽乡村新进程1、统筹推进重点工程实施。加大朱家老湾棚户区改造、南流河小流域综合治理工程、110KV变电站建设等重点工程的推进力度，推动美丽乡村全覆盖、三大革命等工作开展，实施以桂花、斑竹、映山红为代表的绿化及小区亮化工程，提升集镇综合配套和建设水平。2、紧抓农村人居环境整治。延伸拓展“三线三边”环境综合整治和“三大革命”工作成效，加大监督管理力度，建立严格的奖惩激励机制，推进农村环境整治工作不断取得新成效。3、继续完善镇域路网建设。申报农村道路畅通工程项目41条、26.074公里，同时计划整合资金958万元，进一步完善镇内交通网络，打通群众出行“最后一公里”。4、巩固提升农田水利设施。争取项目资金，完善农田水利设施，夯实农业发展基础。加大人饮工程建设力度，改善群众生产生活用水情况。5、大力发展生态经济建设。毫不手软、依法打击非法采砂、采挖偷盗名贵树木及非法捕鱼等行为，严格规范农民建房，加快集镇污水管网建设，严格水域空间管控和岸线管理，全方位保护水环境。开展农业面源污染防治，加大固体废弃物和垃圾处置力度，坚决制止和惩处破坏生态环境违法行为，强力推进各类环保措施，牢牢守住生态保护红线。争取项目资金，不断改善提升农村基础配套设施，全力争创国家级生态乡镇，充分挖掘镇域内的生态资源，立足生态优势，着力推进美丽乡村旅游，加快养生小院建设进度，大力发展生态富民经济。 （三）满足群众期盼，进一步改善民生争创新业绩全面完成全国第三次国土调查和全国第四次经济普查任务。大力落实各项强农惠农政策，保证惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，提高特色农业保险、住房保险和治安保险参保比例，保障群众生命财产安全。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，成立教育基金，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。强化计划生育优质服务，提高计生服务满意度。加强卫生室(站)和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康保驾护航。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，广泛开展全民健身运动和群众文化活动，凝聚传播正能量。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，推进“平安斑竹园”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范遏制安全生产事故。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，镇村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其它各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。同时深化同心示范工程，加强对接，通过省工商联和省知联会积极争取项目，推动镇村产业发展，带动周边群众增收致富。 （四）勇担时代使命，进一步加强建设实现新作为1、拉高标杆，打造责任政府。始终保持奋发有为、干事创业的工作激情，强化“不进则退、慢进也是退”的危机意识，把争先进位、创造一流作为工作动力，立足新起点，确立高目标，努力在全市创亮点、全县争位次，不断提高政府决策的执行力、推动发展的向心力、促进和谐的凝聚力。切实担负起推进追赶跨越、加速崛起的历史责任。2、勤政为民，打造务实政府。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。3、从严执政，打造廉洁政府。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管，严谨预算管理，确保“三公”经费只减不增。持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们，人民的期望，不容我们有丝毫懈怠，肩负的责任，鞭策着我们奋勇前进。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全镇人民的智慧和力量，励奋进之志，聚和谐之力，鼓实干之劲，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽斑竹园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年双河镇政府工作报告

  2019年12月24日在双河镇第十八届人民代表大会第五次会议上赵兴各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、回首2019，守初心担使命发展之路朝气蓬勃过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、县的战略部署和镇党委的工作安排，紧紧围绕富裕、文明、和谐、健康、美丽双河的发展目标，攻坚克难、开拓进取，较好的完成了各项目标任务，在新时代新征程上迈出了坚实步伐。全年完成固定资产投资3.6亿元，实现财政收入690万元;农村居民人均可支配收入10855元，同比增长10%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）稳扎稳打，全面决战脱贫攻坚。2019年，我镇围绕“不出新政策，重点抓落实，关键补短板，提升满意率”的要求，全面提高脱贫质量。全镇实现脱贫289户、630人，贫困人口降至41户、68人，贫困发生率降至0.29%。一是狠抓保障，让脱贫根基更实。为贫困人口代缴医疗保险，慢性病证应办尽办，落实“351、180”综合医保政策。新搬迁贫困户15户64人，累计搬迁贫困户280户、1154人。完成25户危旧房翻建、171户危旧房修缮加固。落实贫困生从幼儿园到高校各学龄阶段教育资助政策。二是聚力增收，让返贫防线更牢。壮大集体经济，投入120万元，在河西光伏产业园下发展茶叶202亩作为集体经济，采摘后预计为每个村集体经济年增收9万元。落实资产收益分红，集体经济为贫困户分红39万元，贫困户光伏和“一亩园”入股户年收益5000元。增加产业收入，847户贫困户发展种养业，户均奖补2900元。增加就业收入，开发公益性岗位512个，人均年增收6000元;为799人申报县内外就业务工补贴36万元。三是补齐短板，让群众更加满意。投入2350万元，完成农村公路扩面延伸和贫困村、“双基”薄弱村的道路、水利、环境整治、公共文化等项目建设。投入532万元，完成自来水管网延伸、饮水安全提升项目、集镇老水厂改造、应急提水点建设，全力保障50年一遇的旱灾用水。四是智志双扶，让贫困户内生动力更足。针对自身需要，组织110名贫困人口参加技能培训;每月开展以“勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益”为主要内容的“振风超市”评比，发放积分50余万分，等额兑换生活用品，有效提升贫困户精神风貌。大力宣传全县“致富带头人”洪杰、全县“脱贫之星”程晋朴等先进典型事例，激发贫困户脱贫的内生动力，全面营造奋力脱贫的浓厚氛围。 （二）真抓实干，全面提升民生建设。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面推进民生和社会事业发展，提升群众的满意度和幸福感。一是社保参保有力。在全县率先完成城乡居民养老保险参保任务，获县政府通报表彰。全年完成2.4万余人的医保参保，为贫困和特殊群体代缴保费120.41万元。镇社保所长汪光云，获评为2019年度全国97名“最美社保人”之一。二是民政兜底有力。强化五保、低保、特困、临时救助等保障工作。发放五保金、低保金、低保老人生活补贴、残疾人“两项补贴”、残疾人创业补贴、老年人高龄补贴、涉军补助等补贴资金270余万元;申报城乡医疗救助56人次;集中鉴定申报残疾证128人。三是社会事业发展有力。接通镇村政务外网，实现线上线下同时受理群众申办事项。镇级全年共受理服务事项27项、1755条;村级共受理服务事项50项、3861条。新建集镇新时代文明实践所和广场，完成文化站、老年学校搬迁新址，设置了“五室一所”，配备电脑11台，藏书近万册。投入2800余万元，完成幸福家园二期安置房、新时代大道及配套工程建设，安置搬迁62户，目前已具备入住条件。投入200多万元提升改造康养中心;推进紧密型医共体建设，县人民医院下沉双河镇4名专家医师和3名护理人员对接指导，提升医疗管理和服务水平。聘请8名村级安全饮水管护员，常年做好农村安全饮水维护。开展农产品质量安全监测，抽检种植业、畜产品、水产品样本442个，有效保障舌尖上的安全。组织80名劳动力参加就业招聘，帮助48名创业者申报担保贷款590万元。全面落实两孩政策，实行“一次登记，全程服务”制度，着力提升妇幼保健水平和群众健康素养;发放计生奖扶相关补助资金74.25万元。 （三）凝心聚力，全面推进生态环保。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持不懈推进生态文明建设。一是以林长制守好青山。以党政班子成员、村两委主要负责人、林业站、森林公安、护林员力量为依托，构建林长制“五个一”综合管理体系。全年清理枯死松树7000余株，完成人工造林50亩、封山育林500亩，中央及省级森林抚育7000亩，实施退化林修复3000亩，完成8610亩油茶等高效经济林基地抚育补植，实现了“双增”目标。二是以河长制护好绿水。镇级8位河长、村级11位河长实行常态化巡河，发现和整改问题30余处;设立河长制公示牌15块，建立公示和举报投诉制度;成立3个巡查组开展河道砂石资源巡查管理，全年查处17起违法采砂行为;安排河道管护员公益岗常态化开展河道清理，有效保护和改善了水环境。三是以环保治理优化生态。开展中央环保督查问题回头看，有效地防止问题反弹;成立了秸秆禁烧巡查小组和森林防火救援小组，实行镇、村、组、户四级网格化监测，切实保障空气质量优良;全年实施三大革命户改厕546户，在大畈、河西完成了改厕整村推进，全镇历年累计户改厕率达到62%，新建水冲式公厕24座，累计建成水冲式公厕144座，实行常态化管护;在中心村庄推广安农大生态湿地污水处理技术，污水治理有效，环境日趋向好。四是以环境整治美化家园。全面开展人居环境整治村庄清洁行动，全年拆除危旧房831余间、废旧圈棚400余处、旱厕1500余处;自筹资金400余万元，在11个行政村各遴选1个居民组实施环境提升项目建设;投入265万元，推进大畈村人居环境整治示范村建设;投入264万元，推进大桥村省级美丽乡村建设。 （四）强基固本，全面优化镇村形象。成功争创多项国家、省、市级品牌名片，不断增强镇村影响力和发展动力。一是成功争创国家卫生镇。成为目前全县唯一的国家卫生镇。成立了由党政班子成员分区负责、单位包保的“街长制”管理体系，实现环境整治、秩序管理、垃圾污水处理、居民卫生习惯全方位提升。投入300余万元实施了旅游公厕、亮化、绿化、停车场、健康主题公园、农贸市场提升改造等项目。安装灭鼠毒饵站900个，捕蝇笼350个，“四害”得到遏制，集镇环境、公共卫生与医疗服务水平、群众健康素养明显提升。二是成功争创省级健康小镇创建单位。成为全省首批入选的健康小镇创建单位，进一步凸显了双河镇的健康、宜居、宜业、宜游的发展理念。三是卫生村创建成果丰硕。今年，大畈、双河村被命名为省级卫生村，皮坊、鹤塘、黄龙、街道成功争创待命名为省级卫生村，九房、九龙、河东、大桥村成功争创市级卫生村。四是大畈村成功争创省级美丽乡村重点示范村，成为全县四个重点示范村之一。五是河西村成功争创国家森林乡村，成为集全国两膺上将洪学智将军故乡、全国美丽乡村试点等三个国字号荣誉的行政村。皮坊村成功争创省级森林村庄。六是双河烈士陵园和学智故居获评为“六安市中小学研学实践教育营地”。 （五）细雨润物，全面营造文化氛围。一是把握方向开展宣传。结合集镇景观灯箱和镇村文化墙等载体，大力宣传社会主义核心价值观;在镇村全体党员中开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲，传递党的声音，践行初心使命;在全镇各村开展感党恩、扫黑除恶、人居环境整治、好家风培育等各类宣讲100余场。二是树立典型拓宽教育。以拾金不昧的清洁工余维莲、捐资助学的张传彬、不离不弃照顾瘫痪妻子的廖家全、辞职回乡照顾瘫痪父亲的孝子张传维、尽职尽责的清洁工周发龙、嫁女简办酒席的桂先红等为模范典型，弘扬乐于助人、孝老爱亲、爱岗敬业的高贵品格，倡导移风易俗，树立文明新风。三是丰富活动服务群众。建成镇级新时代文明实践站所和村级新时代文明实践站。下设9个专业志愿服务队，全年开展各类志愿服务活动120余次;依托各类传统节日广泛开展了“我们的节日”系列主题文明实践活动和文艺汇演，与安农大联合举办大畈村脱贫攻坚暨乡村振兴文艺晚会，承办了西片乡镇广场舞大赛，不断丰富群众文化生活，凝聚和谐向上的发展合力。 （六）多线推进，全面实现乡村治理。一是社会治理扎实有效。扎实开展“七五”普法，中小学上法制课18次，发放反邪教宣传资料800余份。完善镇综治中心和各村综治工作站、镇村人民调解机构建设，排查化解民事纠纷、信访隐患49起。将集镇7个违章抓拍摄像头与公安系统连接，在各村重要路段布控治安“天眼”，构建立体化社会治安网络。成立15人的专职巡防队，落实38名严重精神障碍患者监护人补贴。镇村均聘请了法律顾问，提升乡村法治化水平。深入开展扫黑除恶专项斗争，形成广泛的影响力和强大的威慑力。二是社会管理规范有序。强化集镇管理，制止“八乱”，纠正占道经营。开展打击非法“电捕鱼”、非法偷砂、校园及周边治安环境专项整治行动。联合开展重点行业和场所安全检查12次，排查隐患256条，全部整改到位。开展国土资源常态化巡查，制止非法占地、违法建设、破坏土地资源等违法行为12起、15.6亩，强制拆除违法建筑1处。开展基督教私设聚会点和佛、道教专项治理工作，确保宗教活动规范有序。 （七）廉洁奉公，全面加强队伍作风。一是依法行政不断强化。坚持依法治镇，不断健全政府科学、依法、民主决策的运行机制。自觉接受人大监督，广泛征求社会各界意见建议。二是宗旨意识不断筑牢。在17个基层党支部、795名党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕群众反映强烈的民生工程、生态环境、乡风文明、干部作风、安全饮水、道路交通、农田水利等薄弱环节开展调研，梳理整改解决突出问题21个，发挥党员干部先锋模范作用，凝聚民力民心。三是行政效能不断提升。深入推进政务公开，网上公开政务信息800余条。畅通民意诉求渠道，办理“市长热线”“书记信箱”“县长信箱”81件，做到事事有回音，件件有落实。明确村级“小微权力”;开展了扶贫领域、新增耕地、人居环境整治、卫生镇创建、项目建设等各类重点工作联合督查;对工作纪律、日常考勤、会风会纪严格管理，印发作风效能建设通报8期，约谈15人，有力推动了工作落实和作风转变。四是廉政建设持续深化。查办扶贫领域腐败和作风案件3件，党纪立案5人;查办扶贫领域信访问题6件;查处违反中央八项规定精神案件6件10人次，给予党纪立案8人，诫勉谈话2人;办结上级交办和群众涉纪信访件4件。通过从严治党、跟踪问效、严肃问责，营造了风清气正、廉洁高效、一心为民的干事创业氛围。与此同时，统筹推进民族宗教、群团、双拥、全民健身、人民武装、财税、金融、通讯、统计、地方志、档案、消防、气象、四老等工作。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众团结拼搏的结果，更是社会各界共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众，向人大代表和社会各界人士，向所有关心和支持双河镇发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!稳中有进的态势令人鼓舞，但面临的问题和挑战不容忽视。主要表现在：经济总量偏小，重大项目不多，发展后劲不足;三大攻坚战任务繁重，责任如山;镇村规划滞后，建设品味有待提升;特色农业发展不快，缺乏龙头企业带动;旅游资源开发不足，旅游经济发展不快。对此，我们一定会高度重视，加以研究，采取更为有效有力的措施，在今后工作中着力解决。迈步2020，强保障重落实振兴之路大步向前2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务的收官之年。双河镇将在县委、县政府的坚强领导下，全面巩固脱贫成果，奋力推进乡村振兴，以更好更快的发展惠及全镇人民。2020年工作总体要求和目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实中央和省、市、县决策部署，坚持新发展理念，聚焦乡村振兴战略，不断推进生态健康镇、美丽宜居镇、旅游观光镇、特色产业镇、幸福富裕镇建设。围绕上述目标，着力做好以下几方面的工作。 （一）进一步巩固脱贫成果，确保群众生活有质量。一是落实脱贫攻坚“回头看”，夯实脱贫基础。压实扶贫责任，共同开展好脱贫攻坚“回头看”，确保问题排查整改“实”，扶贫政策享受“全”，确保脱真贫、真脱贫。二是继续抓好剩余贫困人口脱贫。进一步加大剩余贫困人口的帮扶力度，夯实保障，提高收入，实现剩余贫困人口中部分人口脱贫。三是关注特困群体，筑牢返贫底线。关注五保、低保、无技术、缺劳力、低收入、子女不赡养等类型贫困户，对返贫风险高的贫困户和少数特别困难的非贫困户边缘群体进行监测标注，加大因户因人施策力度，全面消除致贫、返贫风险。四是强化兜底保障，稳固脱贫根基。扩大贫困户和边缘群体的低保覆盖面，实现应保尽保。落实五保金、残疾人补助、养老金等补贴标准增长机制，确保深度贫困人口生活保障。五是聚力“两业”增收，远离返贫风险。加强贫困户公益性岗位管理，加大就业推荐力度。引导贫困户大力发展种养殖产业，不断增加产业收入。 （二）进一步坚持绿色发展，确保生态建设有动力。一是加快产业发展步伐。加大农业经营主体培育力度，继续扶持扶贫基地、产业带头人，带动群众持续增收。突出生姜、黑毛猪、茶叶、猕猴桃、中药材、有机稻等重点特色产业，持续做大产业规模。二是加快升温旅游经济。继续完善旅游设施，加大旅游宣传推介力度，持续做大旅游观光经济。三是全面提升人居环境。继续推进其他村改厕全覆盖工作。加大全镇主次干道、中心村庄、镇域边界、旅游景区等范围环境整治力度，持续提升村庄清洁行动成效。加强对中航环卫公司考核管理，充分利用公益性岗位做好居民组和自然村庄环境保洁，实现卫生保洁和垃圾处理全覆盖。四是大力构建生态屏障。抓好造林绿化工作，完成7800亩森林抚育和1000亩退化林修复任务;做好宅改复垦耕种管护工作;加强8610亩油茶等高效经济林产业扶贫基地管护,做好枯死松树的全面彻底清理;做好森林防火工作。加大河长制巡河力度和河道管理力度，充分发挥水利管护员作用，确保水域清洁卫生、水质得到有效保护。严厉打击非法采砂采矿、非法倾倒废物、擅排污水、秸秆焚烧等各类违法行为，确保生态环境日趋向好。 （三）进一步多管齐下，确保镇村发展有活力。一是以项目建设增强发展后劲。计划完成新时代大道二期道路延伸项目建设，完成大桥村省级美丽乡村建设和验收工作。进一步提升村组道路、饮水安全、农田水利设施、高标准农田、农业产业发展、旅游、农村电商、林业、农村环境保护等项目建设，全面提升完善城乡基础和公共服务设施。二是以长效管护提升镇村颜值。在集镇长效管护上，继续推进落实“街长制”管理机制，切实巩固国家卫生镇创建成果，不断提升集镇形象品味。各村(街)结合振风超市，开展群众卫生评比，营造爱环境、讲卫生、比整洁的良好氛围。做好卫生保洁和设施管护，确保乡村整洁，设施正常使用。 （四）进一步聚焦民生，确保群众期望有回应。坚持以群众为中心的发展思想，精心组织实施民生工程，严把工程质量，积极探索管养长效机制，确保项目持久发挥效益。实现城乡居民基本医疗保险、养老保险全覆盖。深入宣传推进紧密型医共体工作，让群众看病更方便。规范各类惠民补贴资金发放。加大特殊困难群体社保兜底力度。加强康养中心管理，完善硬件设施，提高服务质量，提高失能半失能特困人员入住率，配合康养中心开展居家养老服务。优化医疗救助、临时救助申报流程。扎实做好残疾人两项补贴工作，建立健全困境儿童保障体系。扎实开展双拥工作，及时发放各项优抚补贴，持续关注烈士遗属，建立长效关爱机制。 （五）进一步做实治理融合，确保体系建设有效果。突出法治保障。大力推进依法行政，严格规范行政执法。充分发挥镇村调解人员、法律顾问作用，依法化解矛盾纠纷，坚决打击缠访闹访的行为。增强德治引领。加大社会主义核心价值观宣传力度，深入推进移风易俗专项整治，加大红黑榜评比公示力度。以新时代文明实践活动为载体，宣传中国特色社会主义思想，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。发挥自治基础。发挥基层党组织领导核心作用，健全完善村民自治制度，充分发挥农村党员、村民代表的在推进乡村治理中的作用;完善“一约四会”队伍和制度;落实各村新修订村规民约的规范引导作用，褒扬善行义举、贬斥失德失范，唱响主旋律，育成新风尚。 三、踏实肯干，抓重点去短板彰显良好政府形象 （一）始终将为民服务的宗旨提在首位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，强化党员干部理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以为民服务为宗旨，进一步深入群众，找准群众最关切、最需要、最期盼的事，一件一件解决好。不断优化政务服务体系，力争让群众办事不跑路或只跑一趟路;站在群众立场考虑问题，务实处理好群众诉求，有效解决问题，化解各类纠纷。 （二）始终将奋进务实的态度摆在面前。以《双河镇作风效能建设考评实施办法》《双河镇村级目标管理考评实施办法》为依托，压实工作责任，强化工作考评。镇纪委督查办联合相关部门，对重点工作开展定期督查、现场督导、定期通报、末位约谈、考评问责，确保工作落地有声，干部作风持续转变。 （三）始终将廉洁从政的意识放在心间。从严落实党风廉政建设“两个责任”，转变思路，加强教育预防，源头推进廉政建设。强化《准则》《条例》等党纪党规的学习培训，增强理想信念和党性修养，牢固树立“高线”和“底线”意识。始终保持高压态势，加大反腐倡廉力度，加大纪律审查力度。坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。实践好监督执纪“四种形态”，切实把权利关进制度的笼子。各位代表，一切成就都是接续奋斗的结果，一切事业都需在继往开来中推进。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开拓创新，乘势而上，为决胜全面建成小康社会、加快推动双河振兴发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年五显镇政府工作报告

  2019年3月31日五显镇第十八届人民代表大会三次会议镇长赵进现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在县委、县政府的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业富镇、文化强镇”发展主线，抢抓机遇，主动作为，克难攻坚，全力推进“湖畔明珠、山口重镇”建设，深入践行新发展理念，统筹推进乡村振兴战略，保持经济和社会事业健康快速发展，圆满完成了主要目标任务。全镇实现社会总产值110679万元，增长15%;财政收入766.8万元，固定资产投资2.3亿元。一年来，我们的工作主要体现在“七聚焦”上：即聚焦“脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护、城乡建设、民生改善、社会稳定、服务质量”七大关键任务。第一，聚焦精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战围绕“县摘帽”目标，紧盯“三率一度”底线，创新实施扶贫“四分措施”，扎实开展精准扶贫工作。一年来，我们在精准扶贫上见成效，全年脱贫619户1699人,全镇贫困发生率下降为1.09%。一年来，我们在落实产业上出实招，全年申报到户产业项目1738个，发放扶贫资金246万元;小额信贷扶贫完成发放资金1363万元，涉及贫困户273户。光伏扶贫全镇完成537户动态调整，户年均分红2000元;第二批光伏扶贫全镇申报1169户，户均取得公益岗工资600元。一年来，我们建成扶贫驿站2个、扶贫基地4个、扶贫车间5个、带动贫困户105人就业。一年来，我们在落实政策上下功夫，全年实施扶贫项目69个，投入资金2288.78万元(2016年13个648万元;2017年48个1563.64万元);移民项目31个，投入资金753万元(2016年21个548万元;2017年30个858万元);危房改造306户，投入危改资金397.7万元;改厕500户，投入资金35万元;教育扶贫：全镇全年1127户家有在校生1384人，总共补助资金247.55万元;就业扶贫：居家就业人员60人，年补助资金14.4万元;贫困人口护林员115人，年补助资金69万元;医疗扶贫:全镇全年715人次受益“351”政策，发放救助资金599.68万元，享受“180”政策二次报销315人45.37万元。一年来，我们在集体经济收入上想办法，投入资金100万元，实施罗山、清塘标准化厂房建设，增加村级年收入近10万余元。一年来，我们在扶贫宣传上求创新，举办了第一届大别山五显上河园年货节;举办了五显镇首届农民春晚;五显镇梅山村贫困户纪道明荣获2018年度安徽好人和全国脱贫攻坚奋进奖提名;中央电视台新闻频道《新春走基层·脱贫攻坚基层行》栏目播放近8分钟的专题片《脱贫致富·老纪的“幸福年”》。第二，聚焦乡村振兴，扎实推进农业农村工作立足提质增效，发展现代农业。统筹推进并加快建设规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游、生态休闲、现代物流等产业融合发展。打造茶叶、薇菜、蕨菜、桑枝木耳、油菜、大棚蔬菜等新型农业产业项目，持续巩固余畈、景山水产养殖和梅山村黄牛白鹅散养产业，新建光明村现代农业田园综合体和梅山村桑枝木耳扶贫基地，扩建景山、韦洼东方红山野菜加工基地，规划200亩新建余畈、梅山稻虾养殖农业基地。立足生态宜居，建设美丽乡村。紧紧围绕“垃圾不落地，污水不入湖，村村通新能源公交和县域景区化”要求，推进垃圾、污水、厕所治理和公交“四大工程”，依托“一谷一带”建设节点打造“茶谷驿站”，对余畈村、梅山村、石关村、光明村实施生态环境提升工程。全镇共拆除危旧房屋277间、违建房屋12间。深入推进农村环境整治，全镇配备90名保洁员，设置86个垃圾收集点。深入开展移风易俗活动，倡导婚事新办、丧事简办，弘扬孝道文化。立足固本强基，夯实基层基础。大力实施高标准农田建设，推进小型水库治理项目，加快大路、五显、江冲地质灾害点移民避险工程建设。推进通组公路建设，完成部分村水泥路提升工程。继续实施农村安全饮水工程。推进农村集体产权改革工作，基本完成村集体资产清产核资工作。认真落实农机购置补贴政策，加快推进农业生产机械化。第三，聚焦环境保护，加快改善生态环境质量狠抓生态系统建设。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系。开展境内河道常态化保洁，大力开展河湖清淤治乱工作。打击非法开采矿产资源行为，对万佛湖水源地上游、环湖路周边及国、省道沿线4家非法开采、加工石料企业坚决取缔。加强松材线虫病防治，新增造林绿化面积3000余亩。加大森林防火工作力度，严控火源，禁止一切野外用火。大力开展土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。着力解决突出环境问题。突出生态，狠抓环境，城乡环卫一体化、制度化、常态化，认真实施人居环境综合治理。一年来，我们接受了中央、省、市、县15次的环保督查;利用两个月时间分6次对全镇16村、1个街道进行了人居环境大评比检查，全镇共投入环保资金300万元;扩大保洁公司保洁范围，购买垃圾桶1800个，全力推进清洁、保洁工作;坚持全民防治、源头控制，严禁秸秆焚烧，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量;加快畜禽养殖粪污资源化利用，确保规模养殖场全部建成治污设施，粪污资源化利用率达到85%;严密防控非洲猪瘟疫情。深入推进全国第二次污染源普查，对环境保护普遍性问题进行排查整改，不断提升环保工作水平，全力做好环保督查回头看工作。第四，聚焦城乡建设，稳步推进重点工程打好城乡建设“三张牌”，塑造“湖畔明珠、山口重镇”新形象。第一张牌：集镇建设优先。一是东门新区建设。投资200万元，建成占地15亩的街头公园;二是投资300万元，即将建成占地23亩的生态停车场;三是投资850万元新建一座污水处理工程基本完工。四是投资606万元征收拆迁新圣村民组30户房屋;五是投资261万元，置换征收拆迁十字街国有土地上房屋5户主房744.73平方米;六是投资70万元，征收拆迁梅山商城9户12间房屋;七是投资200万元完成集镇主干道白加黑改造工程;八是投资416万元，征收东门新区集体土地105亩;九是投资600万元，全面启动集镇主干道综合整治工程;十是投资400万元，集镇主干道强、弱电入地，重建路灯，使之靓化、美化、净化。第二张牌：交通枢纽优化。一是全面完成国道346和国道105五显段升级改造工程。二是基本完成11.93公里的环湖路建设以及8.4公里的环湖路支线建设工程。三是投入2800万元，浇筑通村、通组水泥路52条94.046公里(2016年，投入367.399万元，12条15.37公里;2017年，投入1284.07万元，8条32.51公里)。四是投资4209万元，建设畅通工程、“八小水利”、安全饮水、污水管网改造等71个基础设施类扶贫项目，并全部完工。第三张牌：美丽乡村优美。一是启动并正在建设罗山茶棚省级美丽乡村中心村建设工作，自主建设美丽乡村中心村有景山、梅山、光明、余畈四个点。二是规划并启动建设石关风景区，并初具成效。三是正在规划实施上河村大寨湾休闲养生旅游项目。四是三年来，新建村部10个(街道、清塘、下河、虬冲、石关、韦洼、罗山、陈院、余畈、光明)，总占地面积27991平方米，建筑面积7056平方米，广场面积16100平方米，总投资2108万元;修缮村部4个(江冲、大路、上河、显扬)，总占地面积3500平方米，建筑面积920平方米，广场面积3600平方米，总投资279万元;五是正在建设总投资1.5亿的光明村田园现代综合体项目，一期工程“鸟巢”已经竣工。第五，聚焦民生工程，全面提升群众获得感各项惠农政策全面落实。全年共发放农业支持保护补贴281万元;生态效益补偿资金68.57万元;雨露计划助学金251人次共37.65万元;全镇新农合自费参保26706人次、代缴贫困户8352人次;大病救助资金174人次共49.7万元;民政救助、救灾2100人次共72万元;贫困户免费白内障手术救助22人共16757元;开展免费孕前健康检查共438人;组建16个家庭医生签约服务团队，推进分级诊疗;广播电视“村村响”、“户户通”工程实现全覆盖，农村道路畅通工程、农村饮水安全巩固提升工程、小型水利改造提升工程、“三线三边”环境综合整治等民生工程项目全部完成。各项社会事业持续加强。一是加强农村义务教育薄弱学校建设，办学条件进一步改善。二是强化卫生医疗服务保障体系，投资100万元改造景山敬老院;总投资34万元，新建景山村卫生室;投资15万元修缮韦洼、罗山、陈院三个村卫生室，提升服务水平。三是投资600万元，实施五显杨榜地质灾害点治理工程，确保人民生命和财产安全。四是培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动和全民健身运动，经常性开展群众文化活动。五是继续做好“双拥”、工会、共青团、妇联、民族宗教等工作。第六，聚焦社会稳定，全力维护长治久安局面认真贯彻“一深化三健全”方针，努力营造和谐稳定的大好局面。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。全面梳理不稳定因素，对教师、下岗分流人员、退役军人等特殊群体全面走访慰问，全镇未发生一起群体性上访事件。健全安全生产责任体系，全面实行安全生产工作责任制，实现全年安全生产零事故。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。信访工作成绩突出。认真落实《信访条例》，实行领导干部开门接访、带案下访，对重点人群落实包保，镇村多部门联动，坚决、有效、果断地化解社会矛盾、灵活处置各种不安定因素。一年来共排查化解矛盾纠纷30余起，全年未发生一起民转刑案件，维护了社会稳定，上级认可、群众满意。综合治理成效显著。积极开展扫黑除恶专项斗争，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，以“零容忍”态度，出重拳、下狠手，打出声威，打出成效，优化全镇治安环境。加大人防技防力度，完成综治中心及人脸识别系统建设，全面落实镇村两级治安巡逻制度。加大校园周边环境整治力度，大力开展中小学生防溺水教育管理工作。加大禁毒工作力度，积极开展禁毒集中宣传活动，共开展宣传活动3次，发放各类禁毒宣传资料5000余份，接待前来咨询群众150余人次，动员广大人民群众积极参与禁毒人民战争，有力地掀起禁毒宣传新高潮。武装工作持续加强。对民兵整组、兵役登记、国防动员、民兵政治教育、民兵军事训练、征兵宣传等工作都及时筹划、严格落实、不打折扣，圆满完成了上级交办的各项任务。高度重视征兵工作，通过周密筹划、大力宣传先进典型故事，营造爱国参军入伍氛围，鼓励适龄青年积极踊跃参军入伍，2018年应征入伍10人。强化基层阵地建设，认真组织实施基层正规化建设和村民兵连正规化建设，投入正规化建设经费10余万元。第七，聚焦服务质量，自身建设得到加强全面加强学习教育。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终把思想政治建设摆在首位。利用各种平台，深入推进学习教育常态化、制度化，教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。推进权力在阳光下运行。严格依法行政，有序推进政务服务、政务公开、政府信息公开工作。办理网民留言和政民互动事项47件。深入开展减证便民专项行动，精简取消各类政务服务事项申请材料50%以上。强化效能政务督查，严格落实通报问责机制，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。各位代表!过去一年，我们在克难攻坚中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策的结果;是镇人大有效监督、鼎立支持的结果;是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的成果。在此，我代表五显镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表，向关心、支持、参与五显发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!安不忘危，兴不忘忧。我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是全镇经济总量偏少，产业结构调整不优;二是集镇功能亟待完善，乡村建设品味不高;三是经济发展不快，农民持续增收乏力;四是社会事业发展滞后，公共服务能力不强;五是民生保障能力薄弱，脱贫及乡村振兴任务依然繁重;六是村级集体经济单一，示范引领效果不佳;七是创业创新激情不高，作风建设有待深化，等等。对此，我们将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决贯彻落实县委县政府各项决策部署，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上。为此，我们确定了2019年全镇经济社会发展的主要预期目标：财政总收入力争稳步增长，固定资产投资增长9%，完成3亿元;城乡居民人均可支配收入增长8.5%，达到12845元。2019年我们的工作主要突出在“四大战役”上，即：一心一意主攻脱贫攻坚总攻战，聚精会神主打集镇建设歼灭战，静下心来主推旅游发展推进战，不折不扣主谋乡村振兴谋篇战。 （一）一心一意主攻脱贫攻坚总攻战。持续巩固脱贫成果，确保顺利实现县摘帽。按照上级关于2019年继续开展脱贫攻坚春、夏、秋、冬四季“四大战役”的部署要求，坚持以旬保月、以月保季、以季保年,确保脱贫攻坚工作实现再战再捷。必须全力完成全年129户270人的脱贫任务;必须全面夯实全镇9134户的基础资料，完善“四分”措施资料，下大力气全面完成排查工作;必须认真做到保险扶贫，即：在发展产业上要真扶贫、扶真贫，要有持续性;要对已经落实的特色产业、到户产业、扶贫驿站、车间、基地进行全面检查，确定有效益性、稳定性、持续性;必须真心做到防范化解返贫、举债、信贷风险，防范化解产业上的市场波动，防范化解扶贫领域的舆情炒作;必须保持高昂的脱贫攻坚斗志，良好的精神状态，必胜的信念。做到四度：站有高度—整改到位，攻有强度—措施到位，推有力度—作风到位，追有尺度—担当到位;必须保证用真心换取真情，用行动换取感动，用权衡换取全面。 （二）聚精会神主打集镇建设歼灭战。一是快速推进东门新区“三场两区一宾馆”的建设;二是力推光明大道改为市政道路;三是按时完成集镇改造工程，打造集镇“新面貌”，提升集镇“新形象”。四是强力推进污水处理厂投入运营;五是着力谋划环湖路叶河支线建设，打通集镇与环湖路，缓解五景路交通压力，方便群众出行。六是继续主攻集镇治脏、治乱、文明经商工作。 （三）静下心来主推旅游发展推进战。围绕“一山(石关)、一湾(大寨湾)、一湖(万佛湖五显库岸沿线)、一河(五显河)、一顶(光明顶)、一田园(光明田园综合体)”的总体布局。一是申报石关风景区纳入全县全域旅游战略布置，并进入公司运营模式;二是推进大寨湾旅游景区正式开工建设;三是充分利用已经建成的环湖路以及环湖路支线和观景平台，积极打造田园风光旅游、农家小吃、客栈旅游等，规范并强化6家农家乐管理、经营等工作。四是继续打造五显河景观带、五显中学室外娱乐休闲广场，提升五显形象，提高文化品味;五是利用光明微波站的空闲房屋和现有的巾帼茶园生产基地，以光明顶为主锋，打造环光明村一周15公里的自行车骑行道路;六是积极扶持光明田园综合体规划、设计、建设等工作。 （四）不折不扣主谋乡村振兴谋篇战。一是做好设计。二是优化布局。三是加强控制。四是注重落实。要按照“服务农村、富裕农民、发展农村”的总体要求，大力发展现代农业，加快推进传统农业向专、精、特、优方向转变，延伸产业链，提高农副产品附加值。推动品牌创建，扩大梅山桑枝木耳生产经营规模;加快光明田园综合体建设，拓展营销方式。要加强农业科技服务和农民专业技术培训，加快新农村信息化建设，不断完善农村综合信息服务站等工作，促进农村经济发展。要全力实施美丽乡村中心村建设项目，本着“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则，因地制宜地完成美化、绿化、亮化、硬化工作，改善乡村生产生活环境，继续加快农村光纤宽带与5G网络覆盖提升工程。要继续保持环保工作高压态势，环境污染零容忍，完善环普资料，整治“散乱污”企业。践行河长制，进行常态化网格化管理。落实各项强农惠农政策，认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。要推进“五项计划”，打造乡村振兴示范。即“农村特色优势产业发展行动计划、农村人居环境整治行动计划、农村文明新风培育行动计划、农村社会综合治理行动计划、农村民生保障富民行动计划”。2019年，我们在认真打好“四大战役”的同时，我们还要加强法制教育，推进社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造稳定和谐的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好群众安全感和满意度工作，确保全镇社会稳定。落实信访工作机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热点难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地满足群众的诉求。各位代表、同志们，新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。五显既站在新的历史起点上，又处在发展的重要关口。做好全年的各项工作，有挑战，更有机遇;有困难，更有基础;有压力，更有动力。我们将全程以最正确的方向、最有力的措施、最扎实的作风、最优质的服务，让全镇人民满意在五显、发展在五显、兴盛在五显!让我们共同携起手来，不忘初心，牢记使命，团结拼搏，扎实苦干，为加快建设“湖畔明珠，山口重镇，大美五显”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区板冲乡政府工作报告

  2019年7月25日在六安市裕安区石板冲乡第四届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会承上启下的关键之年。一年来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，团结带领全乡人民，振奋精神、攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了各项预期目标，保持了经济持续健康发展、社会和谐稳定的良好局面。全年实现地区生产总值4.33亿元，同比增长7%;财政总收入767.3万元，圆满完成年初设定730万元的财政收入计划;农村居民人均可支配收入12429元，同比增长11%;完成区下达的6000万元招商引资和5000万元固定资产投资任务;全年消化债务158.6万元，经济社会发展持续向好。一年来，我们抓政策促落实，脱贫攻坚成效显著2018年，我乡坚持以脱贫攻坚为首要政治任务和第一民生工程,围绕脱贫攻坚谋划工作,围绕脱贫攻坚改善“双基”、围绕脱贫攻坚培育产业。汇聚各方力量,形成多点发力,确保取得实效。一是扎实推进政策落实。坚持以全区脱贫摘帽为目标,全面落实扶贫“十大工程”和各项惠民政策，认真做好贫困户“两不愁三保障”及饮水安全排查及突出问题整改工作，认真落实教育资助政策,实现建档立卡贫困学生资助全覆盖，认真落实各项医疗扶贫政策,充分发挥大病医疗保险、困难群众大病补充保险和兜底医疗保障线作用,解决困难群众看病问题。加大孤寡、老弱病残、困境儿童等特殊人员救助力度,实现困难群众救助有效果。2018年，为54名本科贫困学生申报雨露计划资助16.2万元，为76人次职业教育阶段贫困学生申报雨露计划资助11.4万元，为130人次学前教育阶段贫困学生发放资助6.5万元，为205人次初中寄宿贫困生发放资助9.3125万元，为140人次高中贫困生兜底发放资助21万元，2018年以来，全乡享受“351”政策兜底980人次，合计报销457657.22元;享受“180”政策兜底2331人次，合计报销163534.65元。二是全力拓展增收渠道。深入推进产业扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等扶贫措施,落实好“一村一品”和“百企帮百村”政策措施，利用好望河岗水果种植专业合作社、利民种养殖合作社等龙头合作社引领作用，提高合作社带贫能力,促进贫困群众增收。开展农村劳动力技能培训计划，对50名贫困劳动者进行为期10天的就业技能培训，每人发放补贴600元，切实提高贫困群众就业技能。发挥我乡资源优势,积极探索特色种养、乡村旅游等新业态，让农民群众人人有活干、家家能增收，不断拓展农村发展空间，全面激发农村发展活力。三是不断强化责任落实。全面落实乡、村工作责任。树立以上率下工作作风,在履职尽责上带好头，在担当作为上作表率，一级带着一级干，把责任压实到人，把压力传导到位。强化动态管理，紧紧围绕相关政策文件要求，实行有进有出的动态管理，深入对接摸底，开展扶贫工作“回头看”和大走访大排查等集中宣传活动;立足实际，调整帮扶责任人，修改完善贫困户脱贫计划和帮扶措施，狠抓帮扶责任，打好医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等一系列“组合拳”，极大提升了全乡在扶贫领域的各项工作成效。一年来，我们抓基础促提升，乡村振兴顺利开局 （一）以政策保障为基础，培育新型农业经营主体坚持把调整产业结构作为转变发展方式、提高农业效益的重要手段。引进3个专业合作社入驻贫困村，现阶段砚瓦池村50亩稻田综合养殖已成规模，陶冲村百亩油茶流转成功，九公冲旅游特色村初见成效，村域经济特色鲜明。开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定面积确认，共划定面积8200余亩。农村土地承包经营权流转面积稳定在4000亩左右(含山地流转)，九公冲、苏冲、赵湾、陶冲新增茶园面积500亩;九公冲等村桃园面积近1500亩，苏冲新增新品种黄桃面积200亩;砚瓦池新增大棚蔬菜30亩;九公冲、苏冲新增标准化商品肉鸡养殖大棚6个;前厂、苏冲、赵湾、砚瓦池新增稻虾综合养殖面积约500亩;赵湾新培育养鸽家庭农场1家，年出栏种鸽、肉鸽200羽，农业结构调整迈出了新步伐。基本完成农村集体资产清产核资复核、公示、验收工作，全乡农村集体资源性资产 集体土地总面积6.4万亩，其中农用地5.32万亩，建设用地1.08万亩。切实履行保护耕地红线职责，深入开展大棚房问题排查，没有发现违规大棚房问题。开展农产品安全检测工作和农产品安全检测及管理对象的巡查工作，共采样310例，检测310例，未发现不符合农产品安全的农药、化肥、兽药残留，农业安全生产形势持续稳好。 （二）以项目建设为依托，全面激发发展活力一是夯实发展基础。加大基础设施项目编报和资金扶持力度，完成村级畅通工程建设16.5公里;启动5.58km公交循环线路及配套公交末站建设;完成S366省道前期征迁工作;派出所恢复建设完工，实现全乡9个村村村都有文化活动广场的目标，石湖、砚瓦池两个农民文化乐园建成使用。水利建设方面，投资345万元整治石板冲大沙河，目前已完成规划设计;清淤扩挖塘口1口，新建、加固涵闸7座，河沟清淤整治3条。投资190万元，实现陶冲村自来水管网全覆盖;投资50万元，在赵湾铺设自来水主管网3000米。投入500多万元，分别在贫困村和双基薄弱村进行农电网改造，对600多户贫困户实现网络电视免费看。完成旱厕改造400户，农村危房改造71户，全面完成年度改造任务。深化特色村建设，九公冲特色中心村、苏冲省级美丽乡村、砚瓦池及石湖区级美丽乡村涉及项目均已完工。投资300余万元，新建的集镇农贸市场和停车场，全面完善了集镇功能，提升了集镇形象。二是美化乡村环境。认真落实秸秆禁烧三级网格管理责任制，“全年全域全面”禁烧取得实效;严格落实“河长制”“林长制”，深入开展乡域河道、林地综合治理;坚持环卫工作每月考核兑现，力促环境由“净化”向“美化”、“绿化”、“亮化”纵深推进。加快集镇污水处理厂建设工作，投入430万元，分别在集镇区、马家案、陶冲铺设污水管网及配套项目;投入150万元，分别在砚瓦池村、龙湖村新建两个污水处理站，3座污水处理站日处理污水450吨，极大程度解决集镇污水处理难题，提升居民生活质量。投入320万元对淠河沿线进行生态修复。大力实施农村人居环境整治工作，启动农村生活环境“三大革命”和“五清一改”，合理规划村庄建设，对村庄和集镇建设项目进行统一规划，因地制宜，打造特色。投入700多万元，打造九公冲特色村，使街道至九公冲沿线的徽派式建筑风格初具规模，街道实现了绿化、亮化，并获得全区美丽集镇建设先进单位。三是创新发展动力。发挥生态资源优势，推动三产融合发展。抓好乡村旅游项目建设。加快推进乡村旅游项目。紧抓招商引资不放松，九公颐养山庄、爱家慢生活休闲山庄、徐悲鸿书画院等项目都在洽谈中。营造良好招商环境，保障投资项目落地。引进金寨新皇明能源有限公司，投资5个亿，新建70兆千瓦光伏电站，目前正在建设中。发挥九公山庄、德生庄园、橡栗树农家乐等茶谷小院的示范引领作用，促进农业与休闲服务业的融合发展。一年来，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程，加快推进“服务型政府”建设，促进政府职能转变。加强财务管理，严控“三公”支出。强化廉政风险防范，认真查处群众身边的腐败问题。依法推行政府信息公开，自觉接受人大的工作监督，高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。加强干部教育管理，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题教育，落实党风廉政建设责任制，坚决纠正“四风”。突出治理“庸懒散软”,作风建设深入推进，行政效能显著提升。夯实基层工作基础，圆满完成9个村“两委”换届工作，新当选“两委”干部47名，做到“能者上、平者让、庸者下”;提升村干部待遇水平，使人才“引得来、留得住”。加强制度建设，建立健全各项管理制度，通过形成长效机制，促进各项规章制度常态化落实。一年来，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善不断完善城乡社会保障体系，实现了应保尽保，城乡居民养老金、低保、五保、残疾人生活护理补贴继续提标。全年共计发放惠农补贴23项1719.89万元，全乡17721人次享受了惠民政策。全乡养老保险参保17636人，到龄领取养老金4213人，发放养老金500余万元，民政涉农打卡发放826余万元。关爱农村“留守”人员，发展社会福利、慈善和残疾人事业，切实完成了优抚、孤儿、残疾人各类资金调整、上报和资金发放工作。加大对烈士子女的走访慰问工作，做好敬老院住房、设备设施、水电等修缮工作。对石湖、砚瓦池、陶冲、苏冲、赵湾高低压线路进行了台区改造，完成617户信息入户工作。完成第四次全国经济普查工作，了解全乡各行业经济结构情况。紧紧围绕党管武装不动摇，为部队输送合格兵员10名，超额完成年度征兵任务。开展“健康促进区”系列主题活动效果显著，承办了全区健康促进现场会。义务教育均衡优质发展，积极开展“青春扶贫1+2”活动，强化青年志愿服务工作。同时积极主动开展文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建，文化体育、人口计生、殡改等各方面工作实现新的发展。与此同时，民族、宗教、档案、工青妇、“三老”等各项工作都取得新成绩。成绩来之不易，这是上级党委政府坚强领导的结果，是全乡广大党员干部群众辛勤奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全体代表、全乡人民，向所有参与、支持和关心石板冲乡建设与发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前社会发展中面临的困难和不足：一是高质量发展压力较大。产业基础还比较薄弱，农业产业化差距较大，特色不明显，规模企业依旧空白;受生态红线、水源保护地等诸多因素制约，招商项目难以落地。二是民生改善压力较大。道路建设、饮水安全等民生领域的投入力度不断加大，但乡财源乏力，建设保障压力大，与群众期望相比还有较大差距。三是干部执行力有待加强。部分党员干部工作责任心不强，事业心减退，不敢担当，不主动作为，思想、作风、能力与新形势新使命新要求相比还有较大差距。对此，我们要增强忧患意识，坚持问题导向，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是加快实施“十三五”规划的重要一年。做好今年的政府工作意义重大、影响深远。为此，我们要抢抓机遇，坚定发展信心，保持发展定力，厚植发展优势，在实干奋进中开创工作新局面。2019年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神以及区委、区政府决策部署，坚持新发展理念，以脱贫攻坚统揽工作全局，以改善人居环境为着力点，坚持“创新发展、绿色振兴”，大力发展村集体经济，加强生态文明建设，着力保障和改善民生，切实维护社会和谐稳定，圆满完成区委政府确定的各项目标任务，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。综合考虑，2019年的主要预期目标是：地区生产总值4.68亿元，同比增长8%;财政总收入计划404万元，其中，税收104万元，财政收入300万元;农民人均可支配收入13734元，同比增长10.5%;完成6000万元的招商引资和5000万元社会固定资产投资任务，重点在以下几个方面抓好落实： 一、聚焦精准扶贫，夯实脱贫攻坚发展定力坚持以脱贫攻坚为首要政治任务和第一民生工程，坚持脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱责任，脱贫不脱监管，狠抓政策落实和责任落实。抓产业发展，采取“龙头企业+合作社+贫困户+金融”等方式，帮助每户贫困户至少发展1-2项特色产业，拓展增收渠道，促进稳定增收和稳定脱贫。抓干部帮扶，加大帮扶走访力度，确保更加有力、更加扎实地完成好脱贫攻坚工作。抓项目配套，统筹涉农项目资金，全面推进水利、道路、电网改造等工程。抓政策落实，坚持以“两不愁三保障”为目标，全面落实各项扶贫惠民政策，完成全乡86户256人脱贫任务。 二、提升人居环境，彰显乡村管理发展品质对标先进地区，下足绣花功夫，坚持“标准要高、细节要精、品质要优”，大力气提升乡村环境，高标准进行规划设计，综合提升乡村品位。以九公冲全区人居环境示范点建设为契机，推进全乡“三大革命”和“五清一改”工作。乡村管理突出长效治理。建立以村为主体的乡村网格化管理体系，推动乡村管理精细化、长效化，整合保洁员、路管员、护林员力量，针对私开滥挖、破坏生态环境和影响乡容村貌等问题加大管理力度;倡导文明生活理念，全面推行移风易俗，探索乡村管理长效机制。加大对河道排污口、雨污管网、畜禽养殖等环境整治工作;持续推进大气污染防治，还群众“蓝天白云”。加强湿地公园和水源保护地的保护，打造色彩丰富、层次分明的乡村生态景观。 三、统筹城乡发展，打造乡村振兴发展亮点以乡村振兴战略“20字方针”为指导，以美丽乡村建设为契机，以城乡环卫一体化为突破口，结合乡情实际，发挥特色产业优势，打造乡村振兴“石板冲亮点”。抓好规划。根据村庄区位条件、资源特色、发展现状，合理规划引领，循序渐进，因村制宜，推动先进要素向中心村集聚。以生态环保底色建设美丽乡村，突出重点。发挥茶叶特色产业优势，重点推进茶叶产业绿色化、标准化、品牌化提升;持续建设提升陶冲村油茶、砚瓦池村稻虾养殖、石湖村养殖产业扶贫基地，鼓励贫困户通过“四带一自”模式脱贫致富。根据各村实际，先易后难，选择基础条件好，产业特色强的村率先试点，“定制”乡村振兴发展方案，着力打造一批乡村振兴亮点。 四、加快经济发展，积蓄产业集聚发展能量牢固树立产业兴乡发展理念，着力转方式、促改革、强平台、优服务，推动高质量发展。积极争取生态红线调整，为我乡发展赢得空间。抓牢招商引资，争取民爆公司、九公颐养山庄、爱家慢生活休闲山庄、徐悲鸿书画院等项目早日落地。持续推进新皇明光伏项目，使其早日发电产生效益。开展精准招商，力争在工业大项目和主导产业上有突破。发展特色产业。启动湿地公园沿线茶谷小院建设。 五、聚焦民生福祉，共享社会事业发展成果坚持把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，坚持以人民为中心，更好地满足人民群众对美好生活的需要。继续发展现代农业。围绕“生态农业、观光农业、休闲农业”的发展布局，坚持产业带动，同时做好新型农民培训工作，提高农民科技文化素质，增强农民就业、增收能力。继续优先发展教育事业。积极推进公办幼儿园建设，提高教师素质，规范教学秩序，全面提高教育质量。积极落实“两免一补”政策，广泛开展贫困学生救助活动，强力抓好校安工程建设。继续落实计生卫生工作。全面实施二孩政策。加强妇幼保健、奖励扶助、优质服务和生育关怀。完善农村公共卫生服务体系和食品、药品“两网”建设，组织实施好城乡居民医疗保险工作，和医共体建设。继续大力发展文化体育事业，深入宣传和挖掘大别山民俗文化，创新文化内容，切实加强对重点文物的保护。管好、用好农家书屋，实施广播电视“村村通”工程。深入推进全民健身事业，做好健身设施的管护工作，服务好各类体育赛事和健身活动，营造全民健身的良好氛围。完成石板冲乡乡志编纂初稿工作。继续落实民生工程。强化社会保障工作，继续实施好城乡居民社会养老保险工作，继续抓好五保户、低保户等困难弱势群体的保障工作，深入开展“双拥”创建，切实落实各项优抚政策，按时足额打卡发放各项民生工程资金。加强项目建设，继续实施好道路、水利、安全饮水、农电网改造及市、区下达我乡的重点工程项目。继续推动改革创新。巩固宅基地制度改革成果，全面完成宅基地复垦任务，实现宅基地来源合法化、管理规范化。充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治和新增耕地工程。继续优化社会治理格局。广泛开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，完善社会治安防控体系，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，抓好道路交通、建筑工地等重点领域安全管理，加强消防、救援等应急能力建设。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。全面推行领导信访联系点制度，狠抓积案化解，健全矛盾纠纷调处机制。做好第四次全国经济普查后续工作，支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织开展工作。加强政府自身建设要实现既定目标，关键看乡村干部的执行力和落实力，我们将始终把干部队伍建设管理作为推进事业发展的重要抓手，努力打造亲民为民、务实高效、公平公信、清正廉洁的人民满意政府。 一、将初心使命作为奋斗之源牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终牢记为人民谋幸福的初心和使命，坚持问政于民、问计于民、问需于民，积极顺应群众期待，把更多精力转移到服务基层、服务企业、服务群众上来，把更多资金投入到公共服务领域和解决民生问题中去，以干部的辛苦指数换取人民的幸福指数。 二、将务实担当作为履职之要直面新时代中的新矛盾和新挑战，增强敢于负责、敢于担当的责任意识，发扬“钉钉子”精神，始终把解决问题作为推进发展的重要抓手。进一步完善乡村目标考核制度，强化学习型干部队伍建设，夯实基层工作基础，动员全乡上下心往一处想、劲往一处使，快速有力地贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署，推动各项工作落到实处、取得实效。 三、将从严治政作为行政之基深入建设法治政府，自觉接受人大依法监督，主动接受群众、舆论监督。严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，健全工作落实的责任机制和奖勤罚懒的激励机制，严厉查处“慢作为、不作为、乱作为”，引导广大干部职工把心思放在事业上，把精力花在工作上，把劲头用在发展上，以良好的作风推动发展，服务人民。 四、将清正廉洁作为从政之本从严从实抓好廉洁政府建设，高标准执行中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈整治“四风”。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，提升干部廉洁从政能力，强化对乡村干部廉洁纪律的刚性约束，对违反制度规定的问题坚决查究、决不姑息。突出重点领域和关键环节，坚决把“权力关进制度的笼子”，继续严控“三公”经费支出，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，抢抓机遇，同心同德，扎实苦干，砥砺前行，为新时代石板冲乡的跨越发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年槐树湾乡政府工作报告

  在槐树湾乡第十八届人民代表大会第三次会议上槐树湾乡人民政府乡长江桦2019年3月20日各位代表：现在，我代表槐树湾乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委县政府和乡党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县各项决策部署，贯彻新的发展理念，落实高质量发展要求，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进各项工作，全乡经济社会持续平稳健康发展。2018年，全乡实现财政收入1539万元，完成固定资产投资29884万元，城乡居民可支配收入16016元。一年来，我们凸显民生第一根本，努力强化脱贫攻坚成效紧紧围绕“七个不落、一个不少”工作要求，“重精准、补短板、促攻坚”，着力加强信息管理，修订完善计划、方案，全面推进项目建设，探索创新扶贫机制，众志成城、攻坚克难，脱贫攻坚取得阶段性成效。2018年，全乡379户、1232人实现脱贫，贫困发生率降至2.1%;兴田、板堰、码头3个重点贫困村通过评估，顺利出列。1、抓基础，促保障。通过易地扶贫搬迁实施解决130户、458人住房问题;投入资金1300余万元完成33个扶贫项目;实施53户农村危房改造，打卡发放补助资金79万元;全面落实健康脱贫“351”、“180”政策，实现全乡建档立卡贫困户100%参加医疗保险，所有贫困人口均签订家庭签约医生协议;为所有在册贫困户代缴新农合;为满足雨露计划的349名学生发放52.35万元教育资助;为206名在校生申报了生源地助学贷款，为57名大学新生申报了教育资助，实现了贫困户家庭有在校学生的教育扶贫政策全覆盖。2、抓就业，促动力。新开发公益性岗位504个，共计落实公益性岗位614个，实现贫困人口就业614个;同时，通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决1000余人就业，极大保障贫困户增收渠道。3、抓产业，促发展。积极引导群众大力发展茶叶、油茶、毛竹、大棚蔬菜、蚕桑、黑毛猪等特色种养业，全年共发放产业奖补资金282万元，惠及1077户贫困户。全乡现有茶园8000亩，油茶1.4万亩，大棚蔬菜100亩，桑园5000亩，黑毛猪8000头，猕猴桃300亩，上码头西瓜200亩，注册的“上码头西瓜”“玉石山油茶”等品牌畅销国内外。按照“基地+农户+订单”的生产模式，通过特色种养业的有序发展，逐步带领群众共同致富。4、抓特色，促精准。实施光伏电站“全覆盖”工程，在前期已经实施269户分布式光伏电站的基础上，各村分别建设60千瓦规模的集体光伏扶贫电站，全乡年均累计发电量60万度，收益约60万元;同时，投入40万元建成响山寺旅游扶贫“八个一”项目，引导1145户贫困户家庭参与“一亩园”入股分红，为565户贫困户申请837万元贷款用于发展生产，极大促进了脱贫成效。一年来，我们紧抓发展第一要务，努力开创经济工作局面1、坚持引资方式不变。一年来，我乡招商引资工作思路明晰，措施得力，完成金寨英姿服务有限公司、金寨亿航物流有限公司、金寨艾佳箱包有限公司等3个投资项目，完成了县下达的2个标准项目招商引资任务。2、逐步调优农业结构。实施好“三变”试点改革项目，新建兴田、板棚2个大棚蔬菜示范基地;打造好蚕桑、油茶、黑毛猪、芦笋等种养殖示范基地，特色产业生产份额增加明显;新增家庭农场11家，规范提升合作社4家、家庭农场5家，全乡共有农民专业合作社170多家，家庭农场120余家，全乡970余户加入专业合作社或组建家庭农场，占全乡农户的13%，农业规模化经营全面提升;全年共流转土地面积1446亩，全乡累计流转土地5200余亩，农村适度规模经营范围进一步扩大。结合“一乡一业”产业发展，乡政府出台文件支持群众利用抛荒田发展蚕桑产业，筹集资金调运桑苗共16万株，用于抛荒田耕种，壮大产业基础。3、持续升温旅游经济。结合槐树湾乡旅游资源优势，编报了兴田村玉石山风景区旅游登山步道建设项目和码头村张公山风景区旅游登山步道项目，依托响山寺大庙、李开文故居等旅游资源环境，编报了响山寺旅游扶贫开发中心服务项目，期望进一步打造和完善旅游服务功能区，吸纳更多游客到此观光旅游，带动当地发展致富。2018年，槐树湾乡响山寺村旅游扶贫“八个一”项目顺利完成，统筹整合财政资金40万元，整个建设投入达60余万元。同时，紧紧围绕开发码头村张公山、响山寺大庙、兴田村玉石山等景区为重点，加强基础设施建设;先后投入500万元，规划实施了长冲美丽乡村，兴田、双石、槐树湾等九个村的农民文化乐园建设，新修通往玉石山风景区腹地的3公里水泥路，着力打造上码头西瓜、槐树湾臭干子、老班长红烧肉等带有槐树湾地域色彩的特色饮食。4、破题壮大集体经济。在实施光伏电站“全覆盖”工程基础上，重点破题三个贫困村集体经济收入。兴田村大力发展蚕桑、毛竹、油茶等特色产业，村集体收入达13.39万元;板堰村大力发展蚕桑、茶叶等特色产业，村集体收入达14.65万元;码头村大力发展猕猴桃、蚕桑等特色产业，村集体收入达17.17万元，三个贫困村的集体经济收入均达到不低于5万元的出列标准，且经济收入来源稳定。5、着力提升乡村建设。把加快集镇基础设施建设、改善生态环境、完善载体功能、积蓄发展后劲作为乡村建设主要任务，全力以赴改善城乡环境。槐树湾乡集镇建设按照建设一条商业街、一个文化广场、一个农贸综合市场以及完善二个功能区：即行政办公区、居民住宅区的工作思路，共拆除改建农户老宅780户、8600平方米，拆除废旧线杆130余根，实现了强电入地工程，拓宽集镇道路2千米，集镇安装路灯230盏，主街道两旁铺设彩砖8000平方米，埋设下水道11000米。2018年底，新建、扩建的万冲、响山寺、杨桥、板棚、槐树湾等12个居民点全部竣工入住，并进行绿化。同时，逐步建立“林长制”、“河长制”、“路长制”长效机制，加大“三线三边”和农村人居环境整治力度，实现美丽乡村全覆盖。6、全力保障改善民生。加强乡为民服务中心建设，按照“一站式办公、一条龙服务、规范化管理、一个窗口收费、收支两条线”的方式运行，采取“集中办公”的工作方式开展工作。与各村签订民生工程责任书，分解任务、强化责任、确保落实。加强对各补助类项目补助对象的审核把关，加强与培训主管部门沟通协调，及时提供良好的培训场地，确保培训类项目惠及到每一位培训人员;加强对民生工程建设类项目监管，立项、招投标、施工、验收、审计、决算等相关手续齐全，加强完工项目的管护落实，保证项目落地，群众长远受益。注重民生工程社会调查和宣传，广大群众政策知晓率高、随访满意度达100%。7、全面完成生态保护。坚持以生态环境质量改善为核心，全力抓好中央和省、市环保督察“回头看”和集中式饮用水源地督察等整改任务落实，与10个村签订耕地保护协议，完成新增耕地1262.5亩，土地复垦577亩,集体经营权土地入市6块;完成油茶高效经济林造林1545.6亩，封山育林1300亩，退化林修复3500亩，森林抚育8000亩，完成义务植树5万株;全力开展松线虫病害防治及枯死松树清理;加大危旧房屋、网箱、船舶等处置力度，累计处置危旧房屋684户、拆除网箱5691个、销毁有安全隐患船舶245只。8、努力创建文明新风。积极开展文明乡村创建，以乡村文明新风暨振风超市积分评比为抓手，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，全力打黑除恶，加快推进乡村振兴。每年定期评选表彰生态文明村标兵、先进文化室(中心)、文明标兵户，以先进典型带动引领村风民风向上向善，扎实推进农村精神文明建设，着力提高村民综合素质和乡村文明程度。2018年度评出精神文明创建活动积极分子30人，生态文明村3个，文明户190户，全年向中国文明网推报好人线索1617条。通过开展文明户、五好家庭、身边好人等评选活动，吸引了群众积极参与精神文明建设，有效传播了正能量。9、继续抓好社会事业。全乡上下紧紧围绕“重精准、抓扶贫，重民生、促计生”的主线，团结一致，奋斗拼搏，扶贫计生工作稳中求进，进中求好，成绩显著。2018年我乡共出生人口316人，全乡共发放计划生育各种政策优惠资金51万元，新增奖励扶助对象80人，新增特扶1人，新增奖扶扩面65人。救助计划生育贫困慰问11户，发放救助金17500元;发放慰问品28户，折合人民币5600元。发放阳光助学资金13户、27000元。杨桥家庭发展服务中心顺利通过市县验收，兴田、板堰、码头等村成功争创卫生村和健康村。完成乡敬老院、农村公交线路建设，对乡卫生院、农商行办公楼实施改造，改善公共服务设施条件。加强农民文化阵地建设，扶持发展民间演艺团队，开展全民健身运动，丰富群众文化生活。健全促进就业创业体制机制，实施农民工职业技能提升计划，帮扶就业困难群体实现就业，严厉打击拖欠农民工工资行为，坚决维护农民合法权益。大力化解群众矛盾纠纷和民生难题，加强治安综合管理，安全生产形势稳定。开展好军烈属、现役军人登记工作。全面推进统计、档案、工会、民族宗教等工作，充分发挥青年、妇女等组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，促进社会事业全面发展，逐步实现社会和谐。一年来，我们牢记廉洁第一宗旨，努力树立良好岗位形象我们始终严格按照中央和上级关于党风廉政建设的有关规定要求，切实履行一岗双责，认真抓好党风廉政建设工作，树立勤政廉政的良好政府形象。严格遵守“八项规定”、“六项禁令”，坚决反对“四风”，结合“不忘初心、牢记使命”专题教育，筑牢思想道德基础，实施全方位、全时段、全过程监督，做到事前监督防患未然、事中监督校正偏差、事后监督纠正错误，确保权力运行“公开、公平、公正”，推行政务公开，主动防范和化解各种廉政风险。同时，进一步完善制度激励干事创业，关心和改善干部工作、生活条件，强化干部日常监督管理，严格执行考勤制度、服务承诺制度、限时办结制度等，坚持领导带头、一抓到底。实施综合量化考核，建立奖惩激励机制，激发乡村干部干事创业的内生动力。各位代表，不忘初心，方得始终。过去一年，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现了新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此，我代表槐树湾乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与槐树湾乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是：经济发展步伐不快，农民持续增收乏力;民生保障能力薄弱，脱贫任务依然繁重;村级集体经济单一，示范引领效果不佳;创业创新激情不高，作风建设有待深化等等。对此，我们将在今后工作中高度重视、认真对待，采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年主要工作安排今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是我们全力以赴打赢脱贫攻坚战、实现“县摘帽”的决战之年，做好今年各项工作任务艰巨、意义重大、影响深远。我们要抢抓新机遇、夺取新胜利，必须以背水一战的决心打赢脱贫攻坚战，必须以久久为功的韧劲推动高质量发展，必须以刀刃向内的勇气将改革进行到底，必须以永不懈怠的精神撸起袖子加油干，奋力开创槐树湾人民更加幸福美好新生活!2019年总体工作思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚为统揽，以推动乡村振兴为主线，以改善民生为核心，抢抓机遇，全力建设美丽幸福槐树湾。2019年主要工作目标：生产总值增长5%;固定资产投资增长10%;财政收入增长5%;农村居民可支配收入增长10%;能源消耗控制在核定标准以内，全面完成县下达的各项目标任务。实现上述目标，我们将重点在以下五个方面努力： 2019年，我们将从提振思想新信心上发力，全面落实脱贫攻坚新举措。我乡将以解决脱贫攻坚突出的制约问题为重点，加大政策资金整合力度，发挥集聚效应，着力抓好落实、补好短板、稳中求进。2019年，预脱贫278户、473人。一是实施项目，改善基础设施。着力实施一批农田水利、交通道路、环境整治等项目，进一步夯实脱贫基础;二是优化产业，提升发展水平。加大蚕桑、黑毛猪、油茶等传统优势产业的投入力度，实施“十个一”工程，注重长短结合，确保贫困户持续稳定增收;三是培养能人，辐射带动发展。调动多方力量参与扶贫，支持培育龙头企业、扶贫车间、经营主体、农业大户，探索“流转经营、虚拟到户”的链接扶贫新模式，统筹推进金融、旅游、电商、健康、教育等脱贫，引导全社会齐帮共扶，构建可持续、全方位的大扶贫格局;各村利用创福公司带动贫困户发展，引导能人大户带动贫困户发展，将贫困户产业风险降至最低;四是完善机制，巩固脱贫成效。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，对出列贫困村和脱贫户不脱政策，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止返贫和新增贫困，确保稳定脱贫。 2019年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接;加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务;二是壮大特色产业发展。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，全力打质量、品牌、规模攻坚战，确保农业特色种养业持续健康发展。加大新品种、新技术的试验示范，先进农机的推广，继而进一步促进我乡农业生产的发展和农业机械化水平的提高。着力提升防洪、灌溉和养殖能力，加快农业基础设施建设，重点创建优质蚕茧供应基地、推进特色农业“五化”发展，引导水库周边群众大力发展桑叶、茶叶等产业，实现产业转型、生态提升。2019年新发展300亩蚕桑、500亩茶叶产业基地，新增秋蚕150张，全力促进农民增收。三是加快旅游产业提升。挖掘人文、自然景观优势，开展农业采摘园、体验园、垂钓园和农家小院建设，提升乡村旅游品味;找准绿水青山和金山银山的结合点，积极发展乡村游，引入社会资本开发闲置民房、古建民居，推动“田园变游园、农房变客房”，进一步炒热旅游经济。 2019年，我们将从振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以农村人居环境综合整治为基础，以打造“一乡一业、一村一品”和实施产业扶贫为抓手，探索实现乡村振兴新途径。重点创建优质蚕茧供应基地、推进特色农业“五化”发展;健全“一村一技”健康养殖服务队、生态种植服务队等社会化服务体系，强化农产品质量安全监管，支持品牌建设，推动小农户和大市场有机衔接;抓住土地改革机遇，继续引导群众向县城、中心集镇、中心村庄集聚，改善群众住房条件，推进美丽乡村、中心村庄建设及配套设施的完善，延伸农村环境综合整治范围，建立生活垃圾收运处理长效机制，让天更蓝、水更清、家园更洁净、乡村更美丽;充分发挥新时代文明实践站的作用，继续加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，增强社会诚信，弘扬传统美德。充分发挥群众自治和社会组织作用，推行“共建、共管、共享”的理念，提升群众的幸福感和获得感，共同建设美好家园。 2019年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生改善保障新业绩。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，推动特色农业保险、住房保险和治安保险，基本实现社会保险全覆盖，完善群众生命财产安全保障。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。加强卫生健康优质服务，提高卫生健康满意度。加强卫生室(站)和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康保驾护航。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动，凝聚和传播正能量。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强扫黑除恶力度，推进“平安槐树湾”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，乡村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其他各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。 2019年，我们将从勇担时代新使命上发力，加强自身建设展现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。各位代表、同志们，志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记!新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全乡人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，按照习近平总书记在2019全国两会中提出“脱贫攻坚正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵”的要求，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽槐树湾而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年舒茶镇政府工作报告

  2019年3月24日在舒茶镇第十六届人民代表大会第三次会议上舒茶镇党委副书记、镇长高瑞稳各位代表、同志们：现在，我代表舒茶镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会刚刚结束的全国“两会”精神，全面落实中央和省市县部署要求，回顾总结镇人民政府2018年工作，安排部署2019年工作目标任务和主要措施，动员全镇广大干群振奋精神，攻坚克难，以政府重点工作为主抓手，巩固脱贫成效，推进乡村振兴，打造“五色舒茶”。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，镇人民政府在县委、县政府的高度重视和亲切关怀下，在镇党委的正确领导和镇人大、政协的监督支持下，在全镇广大干群的共同努力下，扎实开展脱贫攻坚这一重点工作不放松，全面推进工业、农业、旅游业、社会事业四项中心工作不懈怠，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”扎实推进，全镇经济社会各项事业再上新台阶，为实现乡村振兴目标迈出坚实步伐。 （一）精准发力，提升指标效果2018年，全镇实现工农业总产值6.08亿元，招商引资1.6亿元，固定资产投资1.8亿元，财政收入2030万元，同比增长51.6%，农民人均纯收入11780元，同比增长8%。 （二）全力以赴，抓实脱贫攻坚一年来，我们以脱贫攻坚统揽一切工作，以项目工程、产业发展和带动就业为主抓手，抓实脱贫攻坚。脱贫攻坚十大工程全面推进。在产业扶贫方面，全年两批产业扶贫申报325户，补助资金32.6万元;在健康扶贫方面，享受“351”、“180”政策补助123人，补助金额22万余元，贫困人口家庭医生全部签约;在教育扶贫方面，贫困在校生享受资助95人;在住房安全保障方面，实施贫困户危房改造174户，已全部完工验收;在就业扶贫方面，共设立两个扶贫驿站、四个扶贫基地、五个扶贫车间，210个贫困劳动力通过自主选择，与11家企业签订就业合同。此外，生态护林员就业108人，辅助性工作岗位10人;在金融扶贫方面，小额信贷395万元;在社会兜底扶贫方面，享受特困供养、低保政策、计生奖特扶政策共计525户879人;在“双基”建设方面，全镇财政扶贫资金项目共60个，共计投入1850余万元，涉及12个行政村;在社会扶贫方面，开展“十捐十诺”社会扶贫活动，全年接收30多个单位、组织和个人捐款捐物累计130余万元，九一六茶叶专业合作社“两免、三保、一分红”、杏林医院免费健康体检、江苏昆山恒祥一多公益组织资助贫困入学儿童等社会扶贫善举持续开展。2018年底，我镇国办系统在册贫困户568户1067人，累计脱贫407户728人，贫困发生率下降至1.03%，三个贫困村全部出列，为2019年“县摘帽”迈出坚实一步。 （三）稳中求进，发展工业经济全年实现工业总产值3.08亿元，增加值9000万元，利润总额1900万元;其中规模工业总产值9666万元,增加值2760万元。顺利实施小庙岗安置点23楼及17#、20#、23#、24#、25#楼前道排工程。完善工业集中区污水处理厂相关建设手续，并委托审计。招商引资稳步推进，完成县下达的招商引资任务。全面启动安徽俊华厨房设备项目厂区建设;盘活停滞未投企业，重启丰达物流、恒利达合成革项目，着力做好入园企业服务。加强企业安全、环保监管，全年排查整改安全、环保隐患400多处。安监所规范化建设扎实推进，安全、环保工作得到市、县及主管部门充分肯定。 （四）立足项目，夯实“三农”基础一年来，利用扶贫、农发项目、茶谷及库区移民等项目资金，投入700余万元实施“农田最后一公里”建设项目14个。投入资金500余万元，为小河湾等6个村近1万人口解决安全饮水问题。投入资金1500余万元，实施农村道路畅通工程建设里程共21.34公里。投入300余万元，对石塘等4个村的6个台区电网进行改造。完成农村集体土地所有权确权登记工作，土地增减挂项目顺利验收。水稻、小麦、油菜、畜禽等种养业实现稳产增收，新成立各类农业经营主体16家，新发展杏林中药材种植基地1100亩、沙墩村蔬菜基地200亩。新发展茶园面积稳步提升，全年茶叶产量250吨，茶叶综合年产值1.5亿元，茶农人均收入1500元，九一六茶叶专业合作社被评为“安徽省示范农业专业合作社”，“龙舒九一六”获省著名商标称号。人工造林、道路和村庄绿化稳步推进，实施油茶林抚育管理5500亩，中幼林抚育改造和公益林修复2300多亩，小河湾村获“省级森林村庄”称号。 （五）遍地开花，推进旅游项目创建AAAA级舒茶人民公社景区取得重大进展。整合各类项目资金2000多万元，实施九一六生态停车场、旅游公厕以及九一六环山车道、九一六茶舍、九一六茶场景观大道提升等一系列项目建设，建成小河湾农耕文化馆，启动茶汤路、活岭路两条市际旅游道路建设;人民公社史料征集三年行动完美收官，共征集《红日照舒茶》小学课本、周恩来嘉奖令等重要史料1300余件;广大党员干部和社会各界在九一六核心区捐建价值500余万元的映山红12000余株，“映山红”工程三年行动取得阶段性成果;投资6亿多元的G206国道升级改造和8个村10个安置点建设基本结束，投入8000多万元的小河湾美丽乡村和集镇建成区建设通过市级初验;全力实施旅游招商，投资2亿元的天子寨旅游项目和石塘村旅游项目已启动建设，小河湾、山埠村旅游招商正积极洽谈中。 （六）齐抓共管，加强生态建设强化人居环境质量保护，圆满完成全年秸秆禁烧、城乡环卫一体化推进和“三大革命”工作。强化环保督查整改，对11月中央环保督察“回头看”期间受理群众举报反馈的远洋矿业等4处环保问题，立行立改，已全部办结处理到位。强化砂石和非煤矿山等管治，完成狮子山生态修复项目，关闭取缔非法违规加工企业4家、非法洗砂加工点3处，打击取缔非法流动车加油点1处。强化生态治理长效机制落实，建立河长制、林长制、路长制等制度，将生态建设任务责任到人，措施落实到位。 （七）齐头并进，推动社会事业2018年，我们着力实施33项民生工程，全镇累计发放各类惠农补贴近2258.5万元，发放各类民生工程补贴、补助、补偿资金近1600余万元，投入民生工程建设类项目资金3700余万元，完成畅通工程等民生项目建设。特邀舒城籍作家束传贤创作歌曲《毛主席来到咱舒茶》并制作成精美MV，送戏、送电影下乡等文化活动有序开展。加强教师业务培训和教育教学、校园安全管理，抓实教师结对帮扶贫困户工作，落实教育扶贫政策，积极推进中小学生营养午餐工作，新建龙王庙幼儿园并招生;舒茶初中数学和体育学科在全县中考综合评比获三等奖，该校熊曙光老师荣获全县初中数学优质课一等奖，6名学生在县第四届中小学中华经典诵读和书法比赛中全部荣获一等奖。加强计生健康、群众满意度、奖特扶、全面二孩等政策落实，各项指标效果良好;切实做好健康扶贫、家庭医生签约服务、公共卫生服务工作，舒茶中心卫生院投入50余万元新建、改扩建茶园等村卫生室，全年业务收入居全县乡镇前列。城乡居民养老保险参保率达105.41%，城乡居民医疗保险参保率保持在99%以上，低保、五保实现应保尽保。人大、政协工作有声有色，统战、民政、工会、共青团、妇联、五老、关工等工作扎实推进。 （八）真抓实干，落实代表建议一年来，我镇的第十六届人大代表认真履职尽责，积极建言献策，根据走访调研群众诉求，对我镇工作提出了具有可操作性的建议17条。针对这些建议，我们高度重视，认真加以落实。针对代表们和群众反映强烈的水利、电力、交通、土地、环卫、安全饮用水等方面存在的问题，我们实施了小河湾、山埠、石塘等村安全饮用水工程，清水河茶园、龙王庙村跨河大桥工程，以及城乡环卫一体化、三大革命等农村环境整治工程，村村通公交工程正快速推进。 （九）硕果累累，彰显工作成效2018年度，我镇获省级“森林城镇”、省级“研学基地”、全市“平安乡镇”等荣誉称号3项;在2018年初的全县经济工作会上，我镇基层组织建设、脱贫攻坚、党管武装、依法行政、安全生产目标管理、茶谷建设、美丽乡村建设、发展工业和民营经济、发展现代农业等13项工作获得表彰。2018年度，我镇的安全生产、现代农业、文明创建、党管武装等四项工作位列全县第一名，在即将召开的全县经济工作会上将予以表彰。一年来,我镇卓有成效的工作实绩，得到各级领导高度赞誉和社会各界高度关注。全国政协、国家司法部，省委常委、市委书记孙云飞，省委常委、省委秘书长陶明伦，全国政协常委、省政协副主席夏涛，市委副书记、市长叶露中，市委常委、副市长束学龙，市委常委、政法委书记高斌，县委、县政府等领导先后莅临我镇调研指导工作。非洲法语十国学者、日本茶业协会和全国百家媒体先后到我镇参观访问和采风;安全生产、茶园管理“双替代”工作在全市进行交流，专武干部在全省研讨培训班作征兵工作经验交流;成功承办第七届大别山(六安)山水旅游文化节暨第四届六安茶谷开茶节、毛主席视察舒茶60周年等大型活动，成功举办舒茶人民公社景区首届摄影大赛;“龙舒九一六”牌舒城小兰花荣获第二届亚太茶茗大奖峨眉山国际评比大赛金奖。各位代表、同志们，一年来我们所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是镇人大、政协有力监督、大力支持的结果;是全镇上下不忘初心、牢记使命、团结奋进、顽强拼搏的结果，凝聚着全镇广大干群和社会各界人士的智慧和心血。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向辛勤耕耘在各个岗位上的广大干部群众，向一直以来关心、支持、参与舒茶经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，舒茶的发展还面临不少困难和问题：一是脱贫、强镇、富民目标还没有真正实现，要做的工作很多，需克服困难，奋力赶超;二是工业集中区招商进展不快，旅游招商力度亟待加大;三是服务于经营主体的力度需进一步营造，“四送一服”效果需进一步强化;四是干群的创新意识、发展意识、责任意识需进一步挖掘，需努力营造“我们都是追梦人”的干事创业新氛围。我们要正视这些问题，进一步增强谋求发展的责任感紧迫感，进一步谋求争先进位的荣誉感使命感，沉下身子抓落实，撸起袖子加油干。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的关键一年，更是舒茶人民公社景区创AAAA的成功之年。做好今年工作，任务艰巨，意义重大。我们要紧在年初，突出重点，狠抓落实，要咬紧目标不放松，坚定信心敢作为，把发展思路谋划得更加科学合理，把发展举措落实得更加扎实有效，在新的起点上，推进全镇经济社会各项事业快速、健康、全面发展，为决胜全面建成小康社会，谱写新时代舒茶发展新篇章再立新功。2019年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国“两会”精神，按照中央和省市县重大战略决策部署，围绕县委县政府总体工作要求，着力打造合肥、杭埠工业的承接区，全县乡村振兴的先行区，绿色六安茶谷的龙头区，全省一村一品的示范区，全国红色旅游的精品区。进一步巩固脱贫成效，着力筑牢返贫防线;进一步推进乡村振兴，着力实现产业兴旺;进一步挖掘资源优势，着力提升发展软实力;进一步切实改善民生，着力增强群众“三感”;进一步加强效能建设，着力提高工作实效。2019年，我镇经济和社会发展主要目标:实现工农业总产值6.6亿元,增长8%;招商引资1.8亿元，增长12.5%;固定资产投资2亿元，增长11%;财政收入2208万元，增长8.8%;农民人均纯收入达12720元，增长8%。2019年拟办的10件实事1、实现舒茶人民公社景区创建AAAA成功，争创省级文物保护单位;2、投入850万元的集镇污水处理厂建成使用;3、投入800万的清水河治理项目建成使用;4、建成投入500余万元的茶园村冲口大桥、龙王庙村新建大桥、梅心驿村大丰堰拱桥并投入使用;5、完成火龙岗美丽乡村中心村和茶园村自主建设中心村建设，确保龙王庙美丽乡村中心村顺利通过省级验收;6、实现工业集中区俊华厨房设备项目建成投产，并招商3个以上企业入驻;7、天子寨景区项目取得阶段性建设成果;8、建成古尖香千亩名优茶示范基地和杏林千亩中药材示范基地;9、完成茶汤路、活岭路两条市际旅游道路项目建设，新建公交站投入使用，实现石塘村通公交;10、完成九一六坝顶盘山公路和南面登山步道建设，完成25公里投入1600余万元的扩面延伸工程项目建设。为实现上述目标任务，我们将着力做好以下五个方面工作： （一）巩固脱贫成效，着力筑牢返贫防线一是围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”目标，聚焦“两不愁、三保障”，进一步完善基础工作，深化排查整改，落实抓细精准帮扶责任，为我县顺利通过脱贫“摘帽”各项考核评估验收助推一臂之力;二是把提高脱贫质量放在首位，继续深入实施十大扶贫工程，深化单位、干部、企业帮扶制度落实和“四带一自”产业扶贫等政策落实。通过规范建设扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地和大力开发公益岗位等模式，强化就业扶贫政策落实，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫，确保完成年度减贫任务;三是进一步健全社会保障体系，严格落实教育、医疗、救急难等保障政策。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，做好脱贫后续帮扶工作，按照脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的要求，做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。 （二）推进乡村振兴，着力实现产业兴旺以产业兴旺为主抓手，逐步实现乡村振兴目标。一方面发挥产业优势，注重夯实“三农”基础。一是在稳定推进粮食、油料、小麦等传统农业增量增效的基础上，抓住产业扶贫契机，依托茶产业主导优势，着力推动九一六核心区、石塘村二姑尖、山埠村天子寨、小河湾村大小岩为主的四大名优茶示范基地建设和产业发展，推进茶产业向专业化、规模化、品牌化方向发展。以参加或举办各级各类茶业赛事活动为契机，提高名优茶知名度，拓展宣传营销。支持一批大户发展茶业，扩大国家级良种“舒茶早”、“山坡绿”和省级良种“特香早”的种植面积，提高名优茶产量，加大系列茶饮品开发力度，增加产品卖点;二是积极培育农业产业化龙头企业，优先服务好“市场主体”，鼓励“市场主体”打造知名品牌，充分发挥示范引领作用，建成古尖香千亩名优茶示范基地和杏林千亩中药材示范基地，为农民增收、农业增效创造条件;三是加大争资立项力度，积极争取农田水利建设、农业综合开发、库区移民等项目资金支持，加快推进农业农村基础设施建设。另一方面发挥园区效益，加速推动工业项目。一是为工业集中区俊华厨房设备项目启动建设做好相关服务，力争该项目年内建成并投产，实现经济效益;二是加大招商力度，力争2019年再招商3个以上项目，并积极支持符合条件的镇域企业入驻工业集中区;三是强化全程保姆式服务和领导联系项目责任制，做好对企业的服务、宣传和安全、环保监管，帮助企业健康发展;四是加强生态建设，进一步推进林长制、河长制、路长制等制度落实，加强对砂石等矿产资源管理，严厉打击非法开采行为，强化对非煤矿山、河流等生态治理，着力营造“绿水青山就是金山银山”的生态发展环境。 （三）挖掘资源优势，着力提升发展软实力以加强旅游基础配套项目建设、生态环境治理、景点打造和项目招商、宣传推介为主抓手，提升旅游发展硬软实力，为成功创建AAAA级舒茶人民公社景区夯实基础。在旅游基础设施建设方面，完成九一六坝顶盘山公路和南面登山步道以及茶汤路、活岭路两条市际旅游道路项目建设，并争取项目资金进一步完善九一六核心区、天子寨、大小岩景点等基础和配套设施建设;在集镇和美丽乡村建设方面，完成投入850万元的集镇污水处理厂和火龙岗美丽乡村中心村、茶园村自主建设中心村建设，确保龙王庙美丽乡村中心村顺利通过省级验收;在农村人居环境整治方面，着力实施投入800万元的清水河综合治理项目，在开展“城乡环卫一体化”工作的基础上，将农村人居环境整治逐步深入到组到户，实现全覆盖，提升人居和旅游发展环境;在景区打造和旅游招商方面，确保天子寨景区项目取得阶段性建设成果，力争实现小河湾、山埠、石塘村旅游项目成功招商并启动建设，提升乡村旅游硬实力;在旅游宣传推介方面，讲好毛主席视察舒茶、天子寨、梅心驿古驿站、梁祝梨花院等红色和人文故事，加强景区和旅游产品宣传推介，提升旅游文化软实力。 （四）切实改善民生，着力增强群众“三感”切实加强社会保障，不断推进城乡居民养老保险和医疗保险工作，实现参保全覆盖，城乡低保、五保做到应保尽保，切实做好弱势群体救助工作。全力实施好扶贫、库区移民等民生类工程项目。加强镇村文化设施建设，深入开展群众性文体活动。提升教育教学整体质量，加大义务教育均衡发展推进力度，构建和谐、优质、均衡的中小学教育格局。认真落实好新的卫计管理政策，努力做好政策宣传和健康服务，提高群众满意度。严格落实安全生产责任制，突出“党政同责”、“一岗双责”，健全重大危险源和重大隐患排查机制，加大工商、卫生、食品药品等市场监管力度。全面落实社会治安综合治理各项措施，提高广大群众学法、守法、用法的自觉性，加大矛盾纠纷排查调处力度，切实解决好人民群众关心的热点、难点问题，努力营造社会安定、人民安康的良好局面。加大国土资源保护力度，严格建设用地审查报批手续。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，进一步加强人民武装、“双拥”等工作，促进各项民生事业全面发展，着力增强人民群众的“获得感、幸福感、安全感”。 （五）加强效能建设，着力提高工作实效把加强效能建设，作为一项长期的工作来抓，为全镇经济社会发展、实现乡村振兴目标提供强有力的保证。一是统一思想，凝聚共识。进一步凝聚班子之间、镇村两级和广大群众的发展共识，在实际工作中找准共同发力点，群策群力。同时，广大干部必须统一思想，坚决做到和党委政府一个声音，言行要从全镇大局出发，不做违反原则的承诺和行为。二是主动工作，提前谋划。对下一步的工作做到早谋划、早准备、早发动，不等不靠，提前制定方案，合理安排部署，确保早行动、早落实、早见效。三是强化责任，注重实效。在各项工作开展之前，将任务进行分解细化，责任到人、包保到人。对一些工作不力、不到位、不及时的单位和个人，严格兑现岗位责任。四是加强监督，狠抓落实。各项工作在开展过程中，适时组织自查互查，尽早找出问题、找出差距，以便更好的整改落实。党政主要负责人不定期、不定时对重点工作开展情况、人员在岗在位情况开展督查检查，发现问题及时通报，限期整改。对情节严重的，实行调度约谈，对照问题清单盘点销号。各位代表、同志们，形势催人奋进，实干铸就辉煌。我们都是新时代的追梦人，只要我们铆足干劲，就没有干不成的事业;只要我们坚定信心，就没有实现不了的梦想。让我们携起手来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以饱满的激情致力创新，以务实的作风促进发展，以十足的干劲铸就辉煌，为巩固脱贫成效，推进乡村振兴，打造“五色舒茶”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【霍山县招商】2019年佛子岭镇政府工作报告

  2018年：奋力爬坡实现新作为今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力践行“功夫下在学习贯彻十九大上，效果体现在乡村振兴重点工作中”的新思路，始终坚持“服务百亿迎驾，争创5A景区”主线，开拓创新，真抓实干，以饱满的精神状态和一往无前的干劲拼劲，有力推进“康养慢镇”、“醉美酒镇”建设进程，5A核心区建设初具规模，全镇上下工作作风大转变、干部水平大提升、发展环境大改善、集镇建设大提速，全年实现财政收入3692万元，实现税收收入105万元，占年初预算的105%，居民人均可支配收入达13598元、增长7.6%。一年来，我们紧紧围绕“服务百亿迎驾，争创5A景区”一条主线，不断加快创建5A核心区进程。抢抓霍山县创建首批国家全域旅游示范县、大别山主峰旅游区5A风景区的契机，修订完善《大别山主峰景区创5A之佛子岭核心区规划建设方案》，明确三年行动计划及创建步骤，围绕“培育康养示范，提升旅游内涵”，着力发展休闲度假旅游及相关产业，倾力打造休闲舒适的“康养慢镇”，让旅游经济成为佛子岭发展最强劲的引擎。一是招商项目落地生根。成功签约总投资6亿元的华强康养示范基地项目，项目区1.82万平方米、82户房屋征收工作已经完成，土地征用和流转工作年内启动。目前该项目一期已经开工建设，新建山地酒店、国医会馆、中医养生馆、文化体验馆、游客中心、商业综合体等，总建筑面积约10.7万平方米。同时，全力推进映山红文创园项目建设，该项目预计投资2亿元，目前项目规划已通过县规委会评审，招商引资保证金3000万元已打入镇财政专户，118亩土林地也进入报批阶段。二是旅游内涵不断丰富。先后投入400万余元，全面建成罍子滨河公园;投入近200万元在汪家冲村新建了游客接待中心、停车场、旅游公厕及台阶步道等旅游配套设施;投入100余万元在长岭村建设乌米尖茶文化广场;同时加大投入，优化环境，进一步规范坝上农家乐经营，优化旅游品味。通过一系列的动作，佛子岭5A景区核心区和大别山风景道、大别山主峰景区—白马尖形成了“一道挑两区”完美格局，推动景区从单一的观光旅游向休闲度假康体养生旅游转变，从单纯的景区景点向全域旅游转变。三是服务迎驾双赢发展。以五大发展理念为引领，积极为迎驾发展营造良好的环境。全力支持迎驾各类项目建设，在配合迎驾工业旅游成功创建AAAA基础上，鼓励支持迎驾集团参与佛子岭景区旅游项目开发，发挥迎驾集团良好的工业集聚和辐射效应，以商招商，让更多的企业落户佛子岭，开发佛子岭。一年来，我们坚决执行“高标规划，谋定后动”构建战略，不断加快生态宜居家园建设。围绕“优化集镇结构，建设美丽家园”，努力在规划做细、结构做优、集镇做美上下功夫，不断提高美丽集镇形象，打造徽风汉韵的“醉美酒镇”，让集镇核心区建设成为佛子岭发展最璀璨的亮点。一是在集镇规划上做细化。集镇建设，规划先行，将集镇建设与主城区建设、全域旅游建设以及淠源渠水生态文明治理融为一体，合理划分功能区，形成“一核、两翼、三线”的总体布局，坚持做全总规，做细祥规，做美集镇。二是在集镇结构上做优化。累计投入9500万元着力开发人民路商业街和悦民小区两大版块，总建筑面积达48320平方米，极大改善宜商宜居条件;分三年三段投入3000万元全线贯通人民路，打通迎驾大桥至迎驾二桥环形通道，全面升级集镇路网系统;共投入1050万元新建综合服务楼、镇文化综合服务站、社区党群活动中心、集镇农贸市场等服务设施，集镇服务功能不断完善。三是在集镇面貌上做美化。狠抓集镇面貌管理，坚持“绿、洁、畅、亮、美”的标准，集中开展集镇面貌整治整理工程。先后投入800万元完善人民路、晾甲路、迎驾坊小区等集镇重要节点的基础配套设施，补齐集镇建设“短板”;投入240万元完成4500米雨污管网新建及整修工程，基本实现集镇范围内雨污分流，投入200万元升级改造供电和弱电线路，治理集镇建设“暗伤”。在做好集镇面貌整治的同时，继续完善集镇管理体系，集中整治与日常管理相结合，居民生活环境明显改善。通过近年来的不懈建设，我镇被省发改委等8家省直部门共同列为安徽省新型城镇化发展重点联系乡镇一年来，我们牢牢守住“不要金山银山、只要绿水青山”生态底线，不断擦亮绿色发展名片。坚持绿色发展理念，做到环境保护与治理齐抓，建设与生态共进，让生态环境成为佛子岭发展最闪亮的名片。一是营造全民参与环保氛围。对照中央、省、市、县环保督察要求，实施史上最严生态环保制度，强化环境保护宣传。在集镇农贸市场路口设立“环保超市”，采取“居民分类收集、定点兑换积分物品、统一回收销售”运营模式，得到广大居民支持认可，相关做法已被《人民日报》全文刊发。居民生活习惯得以改善，环保意识得以增强。二是继续加强水源地生态保护。严格区分禁养区、限养区养殖范围，对违法违规的养殖户坚决予以关停拆迁处理;全面落实林长制、河长制，定期不定期开展巡查，不断加大野生动植物资源保护和打击非法采砂工作力度;扎实推进农村“三大革命”，深入开展城乡环卫一体化建设，完成161户旱厕改造，新建公厕54个，其中旅游公厕4个，优化污水处理站2个，新设垃圾深埋桶13个，确保六安、合肥“绿色大水缸”饮水安全。三是认真落实环保督查问题整改。配合中央、省、市各级环保专项督察，全力做好县环境问题重点整改项目—霍山县取水泵房新建工程协调服务工作，完成项目区20户房屋征收和土地征用工作，保障该项目建设序时推进;开展畜禽养殖业环保突出问题专项整治行动，成立专项工作组，采取“进场入户”、“一户一策”的方法推进畜禽养殖业污染专项整治行动，全镇累计拆除禁养区内畜禽养殖场13家，明确整改任务9家，水源地的生态环境保护更加优化。一年来，我们“真抓实干、埋头苦干”全力打赢脱贫攻坚年度战役，不断奏响全面奔小康主旋律。严格按照县委、县政府要求，制定“村出列、户脱贫”工作计划，迎接省第三方评估，顺利完成2个重点贫困村出列、200户505人脱贫年度目标任务，全镇贫困发生率由2016年的11.5%下降到5.3%，让脱贫致富成为佛子岭镇发展最重大的成果。一是优化工作方法。全面分析脱贫攻坚工作形势、分解工作任务、明确工作举措，形成了《佛子岭镇贫困村出列任务清单》、《佛子岭镇脱贫攻坚重点工作任务清单》，采用“12345”工作法，高效推进扶贫工作;开展扶贫领域作风问题专项治理回头看，落实“找短板、抓整改、促攻坚、保出列”专项行动、脱贫攻坚“夏季攻势”和脱贫攻坚“百日会战”等活动，发现并完成整改问题132个，通过问题整改督促重点工作落实，以点带面深入推进全镇脱贫攻坚工作。二是落实扶贫政策。全面落实脱贫攻坚各项政策，帮助贫困户脱贫致富，全年为贫困户发放各类补助、报销医疗费用等900余万元。共帮助447户贫困户发展茶园低改、毛竹抚育等产业项目，组织161人参加餐饮、家政等就业培训，安排贫困人口44人实现再就业;新增贫困户授信额度445万元，完成放贷319万元，为贫困户发展生产提供资金支持;全面落实“351”、“180”、“210”健康扶贫政策，组织贫困户开展镇内体检和流动人口健康体检外出服务，健康脱贫政策覆盖率达100%;落实“雨露计划”及住校贫困生“两免一补”等政策，享受教育扶贫政策贫困学生约430人，均等化教育政策协调推进。此外，通过实施异地扶贫搬迁工程等其他扶贫政策实施，确保今年脱贫人口达到“一过线、两不愁、三保障”的标准，并保障已脱贫人口稳定脱贫。三是聚力宣传引导。坚持扶贫同扶智、扶志相结合，与推进乡风文明建设相结合，持续深化农村、农民精神脱贫，出台扶贫领域宣传方案，加大先进典型事例报道力度。同时，深入实施党员“联帮户”活动，不断激发群众脱贫内生动力。一年来，我们始终坚持“政府办实事，群众得实惠”民生理念，不断提升人民群众获得感。坚持民生优先，持续加大投入，不断提升人民生活水平，真正为群众办“看得见、摸得着”实事，让民生事业成为佛子岭镇发展最坚实的根基。一是深入推进民生工程。全年通过“一卡通”账户共发放各类补贴补偿资金2316.8万元，惠及全镇6300多户，2万余人。涉及到低保五保、卫生室建设、道路修建、居民饮水、危房改造、库区移民等群众最直接、最关心的民生事业;完成村组道路19条;新建和改造社区、高岭、长岭三个村级活动场所，总建筑面积达1100平方米;顺利完成95户农村危房改造和15户住房提升工程;实施土地增减挂项目153亩，扎实完成高标农田建设和农村土地复垦;完成留驾园、长岭2个重点贫困村47组农村饮水安全巩固提升及非重点贫困村人饮维修加固工程，全面解决农村居民饮水问题，各类民生保障更加有力。二是扎实推进美丽乡村建设。按照“村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明人文美、村稳民安和谐美”的要求，通过科学编制规划、完善公共基础设施，强化产业支撑等多项措施，完成汪家冲村省级美丽乡村示范村建设，全年拆除旱厕40余处，柴棚、危房20余处，新建公厕、污水处理站、垃圾处理池、微动力设施等相关配套设施，打造全县一流的美丽乡村示范点;启动长岭村美丽乡村建设，目前已完成规划评审，正在建设中。三是统筹推进各项社会事业。完成村和社区“两委”换届工作，共选举产生32名村“两委”干部，新一届村“两委”干部年龄结构更加优化，能力水平有力提升;卫计工作进位发展，全面完成六个村(社区)卫生室改造;迎驾厂—佛子岭段天然气管道正在铺设中，将于年底前通气点火并投入使用，届时佛子岭镇将成为霍山县第一个贯通使用天然气的乡镇;综治维稳工作深入推进，深入开展扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定;开展“平安农机”乡镇创建、“安全生产月”等活动，全年安全生产零事故并成功荣获市级平安农机示范乡镇;其他农业农村、精神文明建设、武装等常规工作齐头并进，推动关工委、工会、共青团、妇联、档案、邮政、通讯、供电等各项工作全面发展。一年来，我们着力提升“服务阵地、发展环境和干部队伍”三项建设，不断打造人民满意政府。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，高站位统筹发展，低身段推进工作，对内抓班子、带队伍，锤炼过硬作风;对外加强与驻地单位、企业沟通，取得理解支持;对上积极争取政策、项目支持，增添发展动力;对下提升服务效能，赢得群众支持，让最优服务成为佛子岭发展最坚强的保障。一是严格依法行政。坚持重大事项向镇人大报告通报制度，认真贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。加大政务信息公开查力度，行政服务优质高效。全面开展“互联网+政务服务”，实现线上和线下服务相融合，实现村民小事不出村，大事不出镇。二是强化廉政建设。深入学习贯彻党的十九大精神，巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，认真开展“讲严立”专题警示教育，政治生态持续向好。严格执行中央八项规定，“三公”经费不断下降。规范电子化政府采购，全面启用“徽采商城”新模式。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，积极运用监督纪“四种形态”，党风廉政建设和反腐败工作持续加强，务实、廉洁、高效的人民满意政府建设不断推进。各位代表，2018年，是佛子岭镇砥砺前行，奋力爬坡，实现跨越发展的关键之年，变化翻天覆地，成绩有目共睹。得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于在坐人大代表的监督支持，更得益于全镇广大干群万众一心、团结拼搏。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民和长期以来支持佛子岭工作、关心佛子岭发展的各级领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识存在的困难和问题：一是5A景区核心区创建任重道远，集镇及景区配套设施有待进一步提升，旅游带动作用还不够强;二是少数干部思想观念、精神状态、工作作风及处理复杂问题的能力还有待提升等等。所有这些，我们将在今后的工作中高度重视，并认真加以解决。2019年：全面推进开启新征程2019年，是贯彻落实党的十九大、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是佛子岭镇“康养慢镇”、“醉美酒镇”建设进入全面推进、优化提升的一年。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决执行县委、县政府和镇党委的部署安排，抓住乡村全面振兴和全省新型城镇化发展的契机，继续贯彻“1133”工作要求，创新工作思路，完善工作举措，做到常规工作有亮点，重点工作有突破，确保完成全年目标任务。以“核心区建设”为抓手，全面丰富旅游内涵，继续打造旅游发展示范。一方面以重点招商项目建设为主抓手，实现5A核心区建设实质性、突破性进展。确保华强集团千亩国家级康养示范基地一期主体工程基本建成，同时推动映山红文创园全面启动，力争主体工程年内竣工。另一方面全力推进集镇建设进程，全面启动并完成迎驾酒文化公园、洲头畅想公园建设任务，人民商业区全面建成，悦民小区建成并入住，不断拉伸5A核心区框架、完善服务功能，提升集镇品位。 二、以“增产增收”为基础，激发贫困户内生动力，继续打造脱贫攻坚示范。做好特色产业提质增效，关注边缘困难人群，确保已经完成脱贫的人口不再返贫，调动贫困户积极性、主动性，确保完成年度脱贫目标。一是激发贫困群众内生动力，坚持扶智更扶志，深化思想教育，为贫困群众算好收入账、发展账和感恩账,引导贫困群众从情感心理上变“要我脱贫”为“我要脱贫”。二是深化项目管理，项目规划要坚持与预期收益相结合，项目建设要坚持与村级实际相结合，提高项目管理精准化、规范化水平。要求确保扶贫产业发展资金补助到户，确保扶贫项目资金使用到村，做到资金项目使用精准有效，促进扶贫资金发挥最大效益。三是强化帮扶队伍建设，增强与县帮扶部门联系，加强对驻村工作队、扶贫第一书记的管理，强化责任落实，实行日常监管，切实发挥扶贫书记及驻村工作队帮扶作用。 三、以“五项计划”为重点，推进农旅融合发展，继续打造乡村振兴示范。深入推进农村特色产业优势发展、人居环境整治行动、文明新风培育行动、农村社会综合治理行动、民生保障富民行动等“五项计划”。一是坚持绿色发展，推动乡村生态振兴。继续守牢水源地环境保护底线，扎实做好环保督察问题整改，不断巩固生态环境保护成果，深入推进农村环境整治“三大革命”，全面落实河长制、林长制，全力打造美丽乡村升级版。二是坚持特色产业发展，推动乡村农业振兴。坚持把发展特色产业作为实现群众增收的根本途径，完善产业规划，明晰发展思路，以生态农业、特色农业、休闲农业为抓手，推动现代农业发展。三是坚持农旅融合发展，推动乡村全面振兴。积极发挥佛子岭生态环境优势，大力发展现代农业和乡村旅游，以“美丽汪家冲”、“云雾乌米尖”等建设为抓手，走农旅融合发展道路，高质量打造乡村振兴示范。 四、以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为引领，强化使命担当，继续打造廉洁高效示范。自觉把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把智慧和力量凝聚到落实十九大提出的各项任务上来，牢固树立“四个意识”，切实增强“八大本领”，全力建设人民满意政府。一是弘扬实干作风，攻坚克难。持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，用党的十九大最新理论成果武装头脑，谋划新思路、破解新难题，使政府工作更具时代性、前瞻性和创造性，全面增强使命感和责任感，从行动上强化使命担当，从思想上强化制度自信，从措施上强化履职实效。二是保持清正廉洁，拒腐防变。全面履行“两个责任”，严格落实“一岗双责”，坚决执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。加强监察执纪问责，加大审计监督力度，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的违法违纪案件，努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表，团结凝聚力量，实干创造未来。目标已经明确，蓝图已经绘就，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以笃定泰山的良好心态，永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，开拓创新，砥砺前行，不断开创佛子岭5A核心区和创建新型城镇化发展的新局面，奋力将佛子岭镇打造成为全域旅游、全景霍山的新亮点!

  2025-07-08

• 【霍山县招商】2019年黑石渡镇政府工作报告

  2019年4月18日在黑石渡镇第八届人民代表大会第五次会议上李建军各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见： 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我镇主动作为迎挑战、真抓实干促发展的奋斗之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我镇认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结带领全镇广大党员干部群众，求真务实，砥砺前行，全镇呈现出经济平稳健康发展、脱贫攻坚连战连捷、民生工程逐步完善、社会大局和谐稳定的良好局面。一年来，我们坚持发展至上，综合实力进一步提升。 （一）现代农业方兴未艾。依托生态优势，主攻特色农业，新增有机蔬菜生产基地近600亩,实现销售收入1200余万元，成为当地群众脱贫致富的支柱产业和朝阳产业;大力发展现代高效农业，打响“全省石斛产业专业集群镇”名片，石斛种植面积进一步扩大，现已超过2000亩，以“九仙尊”为龙头的石斛产业稳步发展，线上线下销售齐头并进，实现产销两旺。 （二）民营经济发展正盛。2018年，我镇工业及民营经济发展在面对经济下行压力的不利形势下，以“调结构、转方式、促升级”为主线，以发展我镇特色产业为突破口，工业及民营经济呈现出良好的发展局面，安徽徽生源生物科技股份有限公司成功登陆新三板，进入规模企业序列，霍山县宇顺竹制品有限公司实现自营进出口，产品远销中东、南亚、东南亚等多个国家和地区，多家企业实现网上销售，经济效益明显提高，核心竞争力进一步增强。 （三）三产互动融合发展。结合特色农业发展，打造全新旅游产业链，着力强化中心集镇、村级街道个体经营户管理，扩大商业网点、快递网点、村淘站点数量，激发群众消费活力，开辟财税增长点，促进城乡商贸流通进一步繁荣。截至目前，全镇已形成以黑石渡社区工业集群村、柳树店有机蔬菜专业村、朱家畈石斛专业村、清潭沟乡村旅游示范村、印墩冲应流集团“专家村”为代表的“一村一品”特色专业村。通过我们的共同努力，有力地推动了三产互动，促进了三产有机融合发展。一年来，我们坚持乡村振兴，人居环境进一步完善。 （一）基础设施不断完善。2018年，我镇完成异地搬迁11户、危房改造149户，改厕200座、修建塘坝5座、维修加固小型水闸2座、清淤整治农村河沟3条、加固桥梁1座、完成撤并村道路硬化3条、新建河道护岸护坡达1200米、东淠河左岸大坝加固2.5千米已快完工;柳树店、杜家冲、黑石渡社区村部均已完工，解决0.55万人的饮水安全问题，大力实施农村环境“三大革命”，顺利完成下达我镇的任务数。有力地改善了群众的生产生活环境，助力乡村振兴战略落地生根、开花结果。 （二）美丽乡村加快建设。完成新店河美丽乡村基础设施建设，新建了广场雕塑、木质廊道、广场灯、2处公厕、1处停车带，改造升级了群众活动广场、村委会外立面及大院内整治工程、沿街及河边路灯、绿化、老街及有关巷道的路面实现硬化，维修排污管道，改造60余座旱厕，实现垃圾桶全覆盖，共投资400万元，已顺利通过验收。投资约600万元黑石渡茶谷驿站景观节点工程现已建成，成为全县最美环线的靓丽节点和名片。 （三）镇村环境日臻优化。将黑石渡街道、国道346沿线，作为环境整治工作的重点，对沿线垃圾、乱搭乱建等进行了全面清理，在集镇主要街道及各村居新设深埋桶19个、垃圾桶3000多个，在全县实施城乡环卫一体化工作后，组织各村对陈年垃圾实施了8次拉网式清理，累计清除道路沿线及河流堤岸存量垃圾750余吨;以动真碰硬的决心，重拳出击整顿历史遗留环境问题，责令8家大气和污染物排放不合格的企业进行断电整改;开展“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化;实施治脏、治乱、特色提升工程，加强对主街道音乐喷泉雕塑、停车场、标准化公厕的日常管护，完成广场提升及周边环境绿化美化，大大提升了集镇品味。扎实推进“林长制”“河长制”相关工作，积极开展“黑臭水体”调查摸排工作，对2家畜禽养殖企业进行了限期整顿，确保辖区重点水域的水环境达标，有效改善了河道生态;各级环保督查反馈问题基本整改到位，长效机制已经形成。一年来，我们坚持民生为先，社会事业进一步发展。 （一）聚焦脱贫攻坚任务，打赢全年脱贫攻坚战。2018年，我镇实现222户592人贫困人口稳定脱贫，柳树店村、杜家冲村两个重点贫困村如期出列，全镇贫困发生率控制在1.5%以内。企业扶贫特色产业已成规模，依托传统产业支撑，通过大户带动、抱团取暖等创新举措，鼓励贫困户参与发展绿色蔬菜种植等,2018年柳树店村茶叶种植3518亩、杜家冲村毛竹栽种2895亩。村级集体经济收入稳定。柳树店村级集体经济收入近19.4万元。其中，村级光伏扶贫电站收益12.92万元;通过成立霍山县柳树店农业发展公司入股安绿园公司81万元，获得股金分红6.48万元。杜家冲村级集体经济收入14.6万元，其中，村级光伏扶贫电站收益12.92万元;通过入股安绿园公司21万元，获得股金分红1.68万元。全面落实贫困家庭学生教育资助政策，实现建档立卡贫困户家庭教育资助全覆盖，全年共有677名贫困家庭在校生享受79.83万元教育补助。全面落实“351”“180”“210”健康脱贫政策，全年累计共1925贫困人口体检，完成贫困户健康体检和贫困家庭妇女“两癌”筛查工作。建成扶贫驿站1处410平方米，由电商服务中心、就业扶贫车间和公共就业服务中心共同组成，有效帮助了贫困户销售土特产品，带动贫困户稳定增收。 （二）聚焦社会保障对象，惠民利民更加有力。2018年，补助补偿类项目按时打卡发放到户，通过财政补贴“一卡通”系统发放补助和补偿类民生资金24项2064万元7600余户。其中五保户补助资金73.19万元;农村最低生活保障资金累计发放379.97万元;残疾人生活和护理补贴66.36万元;城乡医疗救助19.75万元;计划生育家庭奖励扶助131.69万元;农村贫困学生补助68.29万元，有力保障了弱势群体的基本生活。基本医疗保险由政府代缴，参保率达到100%;高度关注大中型水库移民的生产生活，全年发放直补资金70.56万元，实施水库移民后期扶持项目5个，总投资229万元，4个村44个村民组6900人受益。截至目前，残疾人生活补贴覆盖373人共计26.04万元;残疾人护理补贴覆盖362人共计26.064万元，贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达到100%。 （三）聚焦社会事业发展，各项工作稳步推进。计生卫生工作成效明显。镇村医疗卫生条件明显改善,完成镇卫生院易地新建项目上报，柳树店村、杜家冲村卫生室均已建成使用。积极开展送戏下乡等群众喜闻乐见的文体活动，扎实开展精神文明创建，群众满意度大大提升。积极开展民政优抚、双拥、精神文明创建工作，激发和调动了全镇干事创业热情。一年来，我们坚持以人为本，社会大局进一步稳固。 （一）安全生产进一步提升。2018年，我们严格落实安全生产监管责任，建立安全生产领导机构，制定安全生产责任制，落实“五落实五到位”的相关规定。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。逐步构建了安全生产风险防控“六项机制”。重点加强人员密集场所和危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全监管，烟花爆竹经营重新进行科学规划安排、实行专店经营，有效杜绝了各类安全事故的发生。 （二）社会大局进一步稳定。全力开展扫黑除恶专项斗争，成立领导小组和办公室、制定工作制度和工作方案，共制定固定大型宣传标语7幅，悬挂宣传横幅33幅，张贴宣传画22幅，宣传册150份，发放宣传纸35000份。截止目前，共打击和侦办10起案件，其中毁坏公物案2起，非法采矿案4起，开设赌场及赌博游戏机案4起，查获相关涉案人员34人。稳步推进信访工作。全体包保联系人坚持主动作为、不等不靠，对重点人员开展下访、家访约50人次，严格执行领导接访日、信访重点问题领导包案等机制，成功化解县级交办信访件8件、网上信访2件，没有发生恶性越级上访和非正常上访，全镇信访秩序总体平稳。一年来，我们坚持自身建设，服务水平进一步加强。 （一）扛起主体责任，加强廉政建设。始终自觉履行党风廉政建设主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，始终保持高标准、严要求，切实抓好政府自身建设。按照省、市、县委巡察整改要求，全面落实整改，做到彻底整改、举一反三，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉践行为民务实清廉要求，带动形成凝心聚力谋发展、风清气正干事业的良好从政环境，努力建设人民满意政府。 （二）严守责任规矩，改进工作作风。始终坚持“作风建设永远在路上”,严格遵守八项规定相关要求，制定出台《黑石渡镇村级财务管理制度》《黑石渡镇招投标管理办法》等规章制度，进一步规范政府采购、工程招投标等行为，加强对镇村两级财务的管理。扎实推进“讲严立”等专题教育活动，把专题教育活动与解决中心工作、重点工作中的难点问题结合起来。自觉接受人大法律监督，坚持民主集中制，重要事项和重大财政支出都由镇党政领导班子集体研究决定，严控“三公”经费，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督管理，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象，促使政府作风建设不断持续向好。此外，全镇9个村(居)的党组织和村(居)委会换届工作圆满完成;老干部、关心下一代、食品与药品安全、工会、共青团、妇联、武装、统战等各项工作也取得了新的进步和工作成果，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。各位代表、同志们，在刚刚过去的2018年，困难挑战比预料的多，但发展结果比预想的好，实现了经济发展与社会事业的齐头并进，诸多成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，更凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向全镇人民，向所有支持黑石渡镇建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济和社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是经济总量不大，招商引资比较优势欠缺，招好商、招大商效果不明显，缺乏主导型的大产业大项目。二是村组道路、塘库堰坝等基础设施仍需进一步完善。三是环境治理工作有待提升，群众宣传发动和教育引导有待进一步加强。四是镇村干部的发展思路不够开阔，等等。对于这些困难和问题，我们将高度重视，采取积极的措施，认真加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2019年主要工作任务扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，更是我镇各项工作实现再提升、再跨越的关键之年。我镇将全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实县委县政府的各项决策部署，抢抓“乡村振兴”战略机遇，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，戮力同心谋发展，满腔豪情向未来，推动黑石渡镇经济社会平稳健康发展。 一、聚力镇域经济发展，建设“实力”黑石渡。一是强化招商引资。坚持把招商引资作为稳增长、促就业的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引才经”，强化招商优惠政策和投资环境宣传，大力推介黑石渡生态环境、田园风光、特色农产品等资源优势，力争引进一批带动力强的产业企业。突出生态休闲农业、特色观光农业、种养加工全产业链农业等重点领域，实现产业培育与特色小镇同步发展。二是加快重点项目建设。继续做好大河厂至高桥湾至黑石渡公路黑石渡段和G346线升级改造的协调保障和沿线环境整治工作，并认真做好大河厂至高桥湾至黑石渡公路和G346拆迁户住房安置工作。抓好戴家河、坳子行、钓鱼台三个拆迁安置点及其配套工程建设任务，让搬迁群众尽早搬家入住，安居乐业。 二、聚力乡村振兴发展，建设“美丽”黑石渡。一是扎实推进乡村振兴。深度对接市、县实施乡村振兴战略行动计划，坚持因地施策、彰显特色，生态优先、绿色发展，农民主体、民建民享等原则，统筹推进“五个振兴”。积极推进重点领域改革创新，加快推进农村“三变”改革，全面激活人、财、物等各类要素资源，推动全镇工作重点向乡村振兴聚焦、资金资源向乡村振兴倾斜。坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，推动实施“一镇一业”“一村一品”计划，促进传统产业增收增效，年内力争提质扩面并巩固大棚蔬菜种植基地1000亩，新建石斛种植基地200亩，大力发展农副产品加工产业，提升农产品附加值，拓宽农户增收渠道。二是突出抓好环境保护。紧跟环保宗旨，农村人居环境整治三年行动，大别山区水环境生态补偿资金项目，扎实推进集镇环境综合整治和农村生活垃圾治理，高标准完成集镇综合改造项目，继续深化环境卫生社会化服务改革，加强居民卫生宣传教育，提升整体卫生素质。狠抓畜禽养殖污染治理，深入推进禁养区畜禽养殖场关闭工作，确保水环境及水质达标。进一步完善“河长制”、“林长制”、“路长制”长效工作机制。深入开展环境污染突出问题源头治理，不断提升人居环境水平，切实提高人民群众获得感、幸福感。 三、聚力民生工程保障，建设“幸福”黑石渡。一是巩固提升脱贫成果。坚持把“打赢脱贫攻坚战”作为2019年工作的首要目标。深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述，继续完善干部结对帮扶贫困户机制，落实“一人一户、一户一策、一策一效”，积极发挥扶贫工作队作用，重点围绕“四个落实”进一步转变扶贫领域的工作作风，巩固问题整改成效，围绕基础设施、产业培育、住房改善、社会保障等重点领域，千方百计添措施、想办法，着力提高脱贫质量，全面增强贫困群众获得感，切实巩固脱贫成效。二是持续改善民计民生。继续加大民生投入力度，筑牢民生保障网。加快完善多层次社会保障体系，做好以城乡医保、养老保险、低保、五保等为主要内容的社会保障工作;继续加强农村劳动力就业及劳动力转移培训工作;推进美丽乡村建设。实施环境净化、亮化、美化工程，大力推进美丽乡村建设，启动省级美丽乡村柳树店村、县级西冲中心村主体工程实施，完成配套设施建设。并加大村庄基础设施投入，不断改善农村人居环境。 四、聚力社会事业统筹，建设“和谐”黑石渡。一是突出抓好扫黑除恶工作。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，持续加大宣传、摸排线索，并依法严厉打击。针对镇情实际，重点对非法盗采砂石、非法经营砂石，对参与、操纵、经营“黄赌毒”，以及在G346、大河厂至黑石渡至高桥湾工程建设和征地拆迁等过程中煽动闹事的黑恶势力等几个方面深挖打击，并对已侦破案件深挖见底，进一步提升人民群众的安全感、满意度。二是全力建设平安黑石渡。继续完善信访机制，坚持领导干部包案下访，主动上门了解情况，从源头排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定。认真落实安全生产责任，认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，加强隐患排查，坚决遏制重特大安全事故发生，全面提升全镇社会公众安全感。坚持和完善卫健目标管理责任制。不断丰富农村群众文化生活。与此同时，继续抓好双拥优抚、食品药品安全、老干部、工会、武装、共青团、妇女、精神文明创建等各项政府常规工作。 三、加强政府自身建设各位代表，新形势面临新任务，决战决胜全面小康，对我们政府工作提出了新的更高要求，我们将认真落实“四个全面”的要求，不断提升履职能力和水平。一是坚持依法行政。坚持依法履职，依法接受镇人大监督、社会监督和舆论监督，自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作，深入推进政务公开，充分发挥新媒体作用，及时回应社会关切，解答群众呼声。二是提升行政效能。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，引导镇村干部把时间和精力更多地放在谋划发展、解决问题、服务群众上，促进干部作风和工作效能不断提升。继续深化“放管服”改革，优化办事流程，简化办事手续，加快推进群众办事“最多跑一次”和“一次性办结”改革。三是强化廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关要求，厉行节约、反对浪费，继续压缩一般性支出和“三公”经费，努力建设高效、务实、服务型政府。各位代表，蓝图已经绘就，号角已经吹响，前景无限美好，催人奋进，我们重任在肩!让我们更加紧密地团结在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，团结拼搏、砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、全面建成幸福美丽黑石渡而努力奋斗!

  2025-07-08

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